葛洛斯曼認為,北京可能根本沒興趣與梵蒂岡恢復外交關係,因為並沒有明確的內政誘因。確實,習近平正在強化對國內事務的控制,例如4月間,中國才通過了一項新法,規定所有國外的非政府組織(NGOs)都必須向中國當局登記,預定明年生效。
此外,在習近平治下,中國並未為了接納天主教會而妥協,反而要求本地的宗教領袖,包括天主教會只能聽命於共產黨,而非任何外在宗教權威。中國的地下教會不斷受到侵犯,近幾個月來教會和十字架一再遭到摧毀,共產黨並安插眼線滲透進教會。因此,即使外傳梵諦岡和中國已在10月間針對在大陸地區任命主教達成共識,本刊也掌握消息,雙方代表近日將正式會面,宣布協議,葛洛斯曼認為,上述種種原因都讓人對該協議的可行性感到懷疑。
他在文中提問,北京有可能真誠地渴望達成協議,進而促成教宗破天荒首次訪問中國嗎?他分析,雖然這個可能性聽來很誘人,但這樣的行動等於是打開大門,引入更多外在勢力,干擾中國的內政事務,就事實而言似乎很難成立。
此外,假設北京確實認為與梵蒂岡恢復邦交有其價值,但這麼一來,無異於攻擊台灣的要害,並進一步升高台海緊張情勢,更降低台灣接受九二共識的可能性。過去幾個月來,中國的策略似乎只是想以這種可能性讓台灣憂慮,其實對中國自身而言並不切實際。
(首圖為梵蒂岡一景,東方IC提供)
註:葛洛斯曼目前是美國非營利中立智庫蘭德公司(Rand Corporation)的資深研究員,曾任職五角大廈國防情報局(Defense Intelligence Agency),負責為國防部亞太安全事務助理部長提供每日情資簡報。本文發表在國際策略研究中心 (CSIS)的太平洋論壇。