不過在林林總總的政教關係問題中，最為關鍵的是指派主教的問題。依據天主教的教律第377.1號（聖教法典) 聲明只有教宗有權委任主教，377.5號明言「不授予國家政權任何選舉、任命、推薦、或指定主教之權利及特恩」。過去幾十年，中國大陸要自辦教會，有8名主教由政府委派未有教宗同意，這8名主教不但祝聖無效，在接受非法及無效祝聖的行為的本身，理論上使他們犯上大過而自動脫離教會。還有日後如何共同委派主教，是主教問題的兩大焦點。
今次中梵雙方同意，在未正式舉行高層談判其他政教關係的問題前，先成立聯合工作小組，雙方先派同等級的中級官員和專家在工作小組內磋商，先解決今後的主教的指派問題，以及如何處理這8名非法和無效的主教。最近傳媒的報導，聯合工作小組達成初步協議解決共同委派主教的問題。即中方選出主教數名，由教宗審批其中之一，教宗可以有否決權。這協議與原來梵蒂岡提議的共同指派的「越南模式」有分別。據稱梵方不滿意這協議，但是目前能達成的最好結果。
雖然這是聯合工作小組磋商的結果，並未經教宗最後簽署同意，而且條文的詳細內容仍未公布，甚至中國境內熟識宗教問題但保持獨立意見的專家，認為陸方仍牢牢掌握主教任命權。這個政府「單獨任命」與梵方已讓步提議中梵「共同任命」，最大的分別是教宗無任命權。
儘管談判結果的公開，是藉傳媒放風試探各方反應的方法，自由世界中熟識中國宗教問題的國際級專家學者，對天主教會如此讓步相當愕然，他們認為這協議不但不能解決中國教會內的問題，相反帶來的更多問題。自由世界內的天主教會教會領袖，例如陳日君樞機（編按：曾任香港教區第六任主教）終於不諱言，評論如果梵方接受這決議，這是梵方犯下悲劇性的錯誤，因為這使中國大陸的宗教領導權仍被中共操縱，地下的忠精份子繼續受迫害，對大陸教會沒有真正的好處。
筆者在未有詳細協議條文時，不敢妄斷，但在聯合工作小組內梵方不派兩名國藉且對中國問題認識的高級官員參加談判，使作者困惑。連成立聯合工作小組和開始討論問題等過程，都繞過位列樞機即如內閣之級別的陳日君樞機，此舉令人認為陳日君樞機的親地下教會意見，與政府成對立面不利和談。這做法可能是梵方領導層對中國共產黨和它的處事方法缺乏足夠的認識所致, 誤以為布爾什維克派(Bolshevik Communism)擁軍隊專政的中共，等同歐洲的只論政但不專政的孟什維克派(Menshevik)共產黨。
小辭典：布爾什維克 V.S 孟什維克
1903年，俄國的馬克思主義者在布魯塞爾和倫敦舉行第二次黨的代表大會。大會產生了兩個派別，分別稱為「布爾什維克」（俄語的「多數派」）和「孟什維克」（俄語的「少數派」）。
布爾什維克派採「民主集中制」，高度集權專政，並認為黨員應嚴密組織化，由列寧主導。因此，布爾什維主義也被稱為列寧主義。孟什維克派認為黨員並不需要高度集中化組織化，主張把一切願意入黨的人全部吸收進來。（資料來源：維基百科、人民網）
拉丁美洲教會領導人到羅馬主政時，以往的歷史經驗對國內右派的獨裁專政剝削不滿，而很容易傾向左派思想，最近對古巴的卡斯楚社會主義（Castroism）的追捧支持是例子之一。香港的左派的政治評論人士，認為中國大陸的政治走勢難以拿捏，他們稱之為「無字天書」，香港的左派是喝共產主義的奶水長大的一群，尚且稱近期北京的高層政治圈內權力鬥爭的去向難捉摸，何況梵方的外國人！
今次藉傳媒吹風性的略道談判端倪，引起的負面評論比正面多，希望教宗收到訊息後，知所進退，況且今日中國大陸的意識型態已被收緊以保黨國的安全，縱然談判的條文是有利中國天主教的生存和傳播，但實際上沒有寬鬆的社會環境一切都是枉然，什麼條文都可置諸腦後而不能實施，唯有黨的利益至上的才可。君不見近日香港立法會的宣誓風波，引致「一國兩制」蕩然無存，「基本法」形同廢紙，一切依黨的意願而行，日後的「中梵協議」會依條約而行或黨的意願而行，讀者自有明斷罷！
