2016年5月政黨輪替後，兩岸關係急凍，不僅是大企業受牽連，就連新創公司也聞「中資」色變！
本刊調查，2015年11月19日成立的15億元「中華開發創新創投基金」，是中華開發工銀、詹宏志擔任董事長的米特數位創新公司、阿里巴巴台灣創業者基金（簡稱阿里巴巴基金）等共同投入「中華開發創新加速器」計劃下，投資台灣早期新創企業的基金。
未料，這項兩岸合作的「中華開發創新加速器」引資計畫卻在投審會卡關。三個月前，阿里巴巴基金投資該計畫的逾4億元，送件經濟部投審會，卻一直被要求補件說明，迄今遲遲未獲核准。
由中國電商龍頭馬雲成立的阿里巴巴基金，規模100億元，主要用來幫助台灣年輕人創業，根據了解，「中華開發創新創投基金」引進阿里巴巴基金的資金，讓國安局、陸委會有政治疑慮，擔憂台灣的關鍵技術、人才外流，因此送件至今仍未正式審查。
經濟部官員私下透露，「其實不是身分的問題，而是要做的事情，有人質疑，其實是為自己（阿里巴巴）培養人才。」「投審會將阿里巴巴送審資料行文國安局、陸委會之後，他們擔憂阿里巴巴恐怕是來挖我們的人、偷台灣技術。」
經濟部官員指出，阿里巴巴基金來台，對獎勵中小企業創新相當有幫助，不僅提供產業未來發展，還能創造工作機會，整體利大於弊，「新政府上台後，只要和陸資有關的案件，審查明顯有政治考量。」
過去，經濟部投審會審查外資來台，視金額、項目、投資人背景審查時間不一，若以規模10億元左右金額，非具港、陸資背景的外資資金，大約二到三週可審完，更不需將投資文件先送國安局。
未料，9月「樂陞案」爆發後，立委質疑「百尺竿頭」有陸資背景，使得投審會因噎廢食，就連一般外資都要耗時一到兩個月；若來自香港、大陸的資金更久，但阿里巴巴基金三個月沒排審，內行人都知道被卡關了。
前陸委會官員直言，「過去不用先行文陸委會和國安局，都是開會直接審查，有疑慮再要求說明。」官員感嘆各國吸引外資都來不及了，只有台灣拚命把錢趕出去。
這筆引發政治疑慮的資金，是中國首富、阿里巴巴集團創辦人馬雲2015年3月到台大演講，送給台灣年輕人的「伴手禮」。當時，馬雲高調宣布投資台灣100億元，成立「阿里巴巴創業者基金」，鼓勵台灣年輕人創業。
馬雲因陸資背景敏感，歷經八個多月籌備，最終選擇在境外設立阿里巴巴基金，並分別交給中華開發工銀、美商中經合創投負責管理，各獲1億美元（約台幣32億元），剩下1億美元則存在海外銀行帳戶。據了解，為資金進出方便，這兩家受託管理機構也在境外成立基金，代管阿里巴巴基金的錢。
據了解，成立一年的阿里巴巴基金已投十多家台灣新創公司，但在媒體曝光的只有研發血糖管理平台的慧康生活科技、支援虛擬實境看房服務技術的數位宅妝，但兩家都低調封口。
這十多家獲得阿里巴巴基金投資的台灣新創公司，雖然在台灣營運，但都在境外設立公司，屬於海外控股架構，因此可利用「境外投資境外」模式，避開台灣審核。當這些新創公司需要在台灣運用該筆資金時，才透過投審會申請匯錢進來。而此次被卡關的「中華開發創新創投基金」算是阿里巴巴基金首次直接投資台灣境內的案子。
雖然阿里巴巴基金所投資的新創公司不具控制權，持股僅約10％或以下，但卻硬被冠上「挖台灣人才到大陸」、「中資買台灣公司」的帽子。
「如果中資當個被動的出資者都不行，那台灣完蛋了！」台灣併購與私募股權協會創會理事長黃齊元表示，當資金不能進來，台灣企業沒前途、公司價值也會減損，結果最後陸資還是迂迴入股台企的中國子、孫公司。(首圖由今周刊提供)
