本次內閣改組幅度不算大,也不算小,行政院長林全仍要繼續推動年金改革、稅改等重要任務,可說「穩如泰山」,不會異動。可能異動的閣員,除了被媒體點名可望升任總統府祕書長的副閣揆林錫耀、可能去職的勞動部長郭芳煜、衛福部長林奏延、農委會主委曹啟鴻外,包括科技部長楊弘敦、國發會主委陳添枝及部分政務委員也都可能異動。
據了解,林聰賢雖確定入閣,但因主掌哪個部會尚未定案,總統蔡英文此次出訪點名林聰賢陪同,就是為了方便隨時可徵詢林的意願,宜蘭縣政府也傳出,幕僚已在準備為林收集任內政績,以方便製作「畢業影片」,對於受邀出訪是否與入閣有關,林聰賢回應:「請不要做這樣的聯想。」縣府新聞處也回應本刊,暫無製作政績影片計畫。
2009年縣市長選舉,林聰賢擊敗國民黨籍宜蘭縣前縣長呂國華,讓宜蘭重返綠色執政,成為民進黨在野時期蔡英文倚重的綠色執政重要示範縣市。林也成為非直轄市執政縣市共推的民進黨中常委,曾在中常會報告地方財政、教育等議題,可見蔡英文對其執政經驗非常重視。
林聰賢入閣傳聞早在去年11月就已在宜蘭政壇盛傳,甚至宜蘭縣議員陳漢鍾還曾在議會中質詢林是否入閣議題,當時林聰賢並未正面回應,僅說是「假設性的建議」,現階段仍會專心縣政。
由於林聰賢縣長任期已過半,依法他若入閣,遺缺將由內政部報請行政院派員代理,屆時代理人選也可能牽動下屆宜蘭縣長選情。據指出,目前可能代理人選包括宜蘭縣副縣長吳澤成、民進黨宜蘭縣黨部主委林進財。而民進黨內有意角逐下屆宜蘭縣長的包括立委陳歐珀、從泛新潮流系初選出線的宜蘭市長江聰淵,未來代理縣長的行政資源挹注何方,恐影響黨內初選布局。
本次內閣改組也可能與總統府祕書長懸缺連動安排,待立法院臨時會本月20日結束後,就會一併啟動。在總統府祕書長接任人選部分,蔡英文上週六與國內外媒體茶敘時被問到此問題時僅回應,代理祕書長劉建忻做得很好,「目前有幾個人選考慮中」,一旦確定就會對外報告。
不過,知情人士透露,總統府祕書長徵詢過程並不順利,包括環保署長李應元、前閣揆游錫堃、台南市長賴清德等人都曾被推薦,但幾乎都在徵詢後婉拒接任。日前被媒體點名的黑馬人選、行政院副院長林錫耀仍被視為可能人選,但最後仍要由蔡英文親自拍版才能定案。
對於內閣是否在農曆年前啟動,以及林聰賢是否可能入閣?行政院發言人徐國勇表示,目前行政院並無任何內閣改組的規劃及打算。