其實早在幾天前,國安系統早就掌握至少有南臺灣抗暴聯盟、臺灣退伍軍人權益保障協會、花蓮縣退警協會、台中軍公教警消聯盟、彰化軍公教等反年金改革組織,企圖阻撓蔡英文總統進場。
19日下午3時許,台北市立田徑場周邊道路交通進行封閉和管制。然而四時許,包括反年改、統、獨派份子和勞工商界團體已在八德路與敦化路口悄悄集結,他們因為意識形態或理念不同,各方人馬隔空叫囂,所幸在強勢警力的隔離下,未演變成衝突。
直到晚間6時40分左右,八德路台視公司前警笛和哨聲長鳴,警示燈光閃爍的總統Audi車隊魚貫進場,然而同時間南京東路也有同樣的排場,龐大的BMW車隊也從捷運2、3號出入口之間急駛入場,總統府特勤人員大玩煙幕戰,不僅令反年改團體頓時摸不著頭緒,就連在場執勤的警網和多數特勤人員也都目瞪口呆。
台北市警方主導這次世大運期間安全維護,頻頻演練反恐與偵爆,當然總統維安更是重點,但卻疏忽了陳抗與運動員這一環,反年改團體在攔截車隊上失利,化整為零從縱深不足的敦化北路西側小巷切入,直接越過路突破警網,直抵小巨蛋南區出口與警察爆發衝突,最後兩枚不詳的煙幕彈丟出,混亂的場景和氛圍阻卻了各國選手團進場腳步。