9月21日，本刊記者來到金城路二段的土城暫緩發展區，原本充斥著鐵皮屋的土地已整地完成，不少高樓大廈正在興建中，已經買了預售屋的民眾為了住新房子而殷殷期盼，卻少有人知道這些美輪美奐的大樓已害死了2條人命，腥風血雨正要開始。
幫老大報仇 凶嫌案後自首
就在前一天，土城宮廟巡天府趁著每月農曆初一發送愛心米時，20歲的陳致綸持雙槍闖進領米人群，朝著發米的宮主林立昌連開6槍，林身受重傷但僥倖逃過一死，不過，流彈擊中義工賴國和及其他4位民眾，導致賴男當場身亡，其餘民眾分別輕重傷。
案發後，陳嫌持槍到土城派出所投案，一進門就高舉雙手，承認：「槍是我開的！」並說這一切都是為了「幫老大報仇」。陳嫌試圖將自己塑造成「只知道義氣」的勇猛形象，但本刊調查發現，這一切與土城暫緩發展區的利益糾紛脫不了關係。
究竟一個發展區的利潤有多驚人？據了解，土城暫緩發展區總面積超過45公頃，1970年時被列入「軍事暫緩發展區」，區內房屋新建、改建都受到嚴格限制，直到軍事禁限建解除才開始進行市地重劃。
幫派搶利益 林黃鬥得最凶
2014年3月，該區在新北市長朱立倫的主持下開工動土，市政府開路、拉管線，接著把地發還地主，讓地主自行決定是否找建商開發，原想帶動當地經濟發展，讓當地居民都能擁有自己的家，沒想到一切紛擾就此開始。
土城暫緩發展區
土城暫緩發展區占地超過45公頃，東到青雲路，西以學府路東側為界，南到金城路及明德路北側，北則到大同公司及海山高工，該處自1970年起被軍方列為軍事暫緩發展區，直到40年後解禁，2013年完成都市計畫檢討變更，2014年在新北市長朱立倫的主持下動工，2016年完工。
當地房價近年不若民眾想像的崩盤，建案開價每坪約43萬元，且因該處將來還規劃有影城商場，當地交通方便，有不少民眾搶購，也因未來的龐大商機招來黑道覬覦。
地方人士透露，土城暫緩發展區下方都是極值錢的「良好級配土」，以千坪大小的建案來說，單論開挖土方販售就能獲利近千萬元，土城暫緩發展區總面積超過45公頃，扣掉15公頃左右的公設用地，還有30公頃土地可以開發，潛在的土方利益就超過10億元，這些土方就如禿鷹口中的美味腐肉，引來眾多地方人士競爭。
天道盟同心會
天道盟同心會由綽號「芋粿」的汐止大角頭吳明貴於1995年成立，原本在東北角一帶的汐止、基隆、瑞芳活動，後擴展到雙北、桃園，甚至到高雄、花蓮，但仍以北北基一帶為發展重心，更為了基隆、汐止的主導權和太陽會爭鬥多年。
同心會近年最知名的案子，是2011年12月，創會大老何新福捲入深澳火力發電廠採購案，為了2億元阻撓發電廠工程進行，更到該採購案得標公司丟汽油彈並開槍示威，最終被警方逮捕。何新福當時經濟落魄，只能依靠每月7,000元的身心障礙補助生活，原想靠此案翻身，最終只能再進監獄吃牢飯。
知情人士表示，土城最大的幫派當屬天道盟同心會，也由該組織吞下土方大餅，但組織間內鬨不斷，其中以黃義倫和林立昌鬥得最凶。照理來說，林立昌比黃義倫年長十多歲，黃應喊林一聲「大哥」，但黃自恃為在地角頭，向來與從嘉義來的林派勢力水火不容。
十多年前，黃義倫因經營毒品工廠入獄，黃林之間的紛爭也暫時劃下逗點，但黃義倫去年7月假釋，他和過去的毒品生意劃清界線，同時得到板橋丁姓大哥奧援，重新聚集一批小弟，在土城開設開發事務所，積極介入周邊工程開發，靠著作風狠辣凌厲，黃義倫短時間內坐大，再次和林立昌槓上。
本刊調查，林立昌也非省油的燈，他的叔叔是前立委林國慶，雖然北上後加入同心會，但與故鄉嘉義的林姓海線大哥往來頻繁，算是「帶兵投靠」同心會，手底下兵強馬壯，由於小弟多數是從南部北上謀生的嘉義人，所以與同心會內的當地角頭格格不入，平日就已經小磨擦不斷，當遇到利益分配時，才會動輒拔槍見血，至死方休。
手下怒報復 組內抽生死籤
今年6月，黃義倫在停車場被槍手林楊峻連開10槍奪命，警方追查後逮捕主謀李尚哲和謝龍宇，更發現李尚哲曾經是林立昌的司機，不滿黃與林爭奪土方，才會花300萬元買凶殺人，黃義倫的家屬也將所有的帳算在林立昌頭上。
專案小組成員私下表示，「為大哥報仇」只是檯面上的理由，真相是黃義倫的手下認為，自己這一方大哥陣亡，土方利益將被林立昌獨占，決定讓林派知道厲害，「你殺我老大，我也要殺你大哥，這就是黑道間的恐怖平衡。」
也因此，從黃義倫下葬後，道上就盛傳他的手下開始謀劃暗殺計畫，先是在組內抽生死籤，決定由當時未滿20歲的陳致綸下手，陳致綸拿了百萬元安家費，更得到「請律師」「出獄後當老大」「家人將得到照顧」等保證，這個犯案3天前才滿20歲的「細漢仔」，抱著「關10年就能出來」的美夢，毫無顧忌地用「老大留下的槍」上場殺人。
犯案後的一切都照著劇本進行，陳致綸殺人後，立即前往土城派出所投案，不但大方坦承犯案，更照著員警命令蹲下投降，試圖以自首、犯案後態度良好減輕刑責。
陳致綸進入警局沒多久，過去一直協助黃義倫處理土地糾紛的律師何依典立刻趕到，讓這起凶殺案的「報仇」理由顯得更為蒼白，明眼人一看就知道這根本是黑道間為了利益的反撲。
事情看起來無比順利，唯一出乎陳致綸意外的是，他的首要目標林立昌竟然撿回一命，反倒是在旁邊發送白米的義工賴國和不幸喪命，陳致綸聽聞林立昌重傷但沒死當場傻眼，不敢置信地說：「開了這麼多槍，怎麼可能！」
暗殺惡循環 籌劃下次行動
也因為林立昌逃過一劫，這起黑道糾紛並沒有就此結束，據了解，黃義倫的手下現已在籌劃下一次的暗殺行動，只是苦於警方貼身保護林立昌而沒有機會，而林派也調兵遣將，為了面子更為了裡子，他們恐怕不會就此沉默，等警方不再注意後，二方最快在半年內就會有動作。
在電影《艋舺》中，黑道似乎是一群「不知道意義，只知道義氣」的血性男兒，在現實生活中，真正的黑道卻是「不知道義氣，只知道利益」的逐利之徒，利字當頭下，連自己同幫派的兄弟都能毫不留情剷除。
假若警方以「報仇」結案，這波黑道鬥爭未能及時阻止，「你殺我、我殺你」的惡性循環將不斷上演，原本祥和的土城，也將陷入腥風血雨中難得安寧，當地民眾恐怕連「平安過日」都將成為奢望。
土城連傳槍響
新北市土城區近年因暫緩發展區招來許多角頭爭奪利益，風波不斷、槍聲頻傳。3年內共有3起幫派仇殺，造成4死悲劇。
- 2017/09/20 角頭黃義倫的小弟陳致綸持雙槍當街狙殺同心會土城分會長林立昌，林立昌逃過一死，義工賴國和卻不幸喪命。
- 2017/06/22 黃義倫因涉入土城暫緩發展區的土方糾紛，在停車場被槍手林楊峻連開10槍，送醫急救仍宣告不治。
- 2014/08 角頭黃榮煌、黃琮文兄弟與土城媽祖厝的混混林立晟發生衝突，雙方相約摩鐵，黃姓兄弟遭林立晟掃射槍殺，林男犯殺人罪遭判19年。
