今年6月14日凌晨,英國倫敦西部1棟24層樓高、超過600人居住的葛林菲爾塔(Grenfell Tower)大樓驚傳火災,火勢從4樓竄出後,在15分鐘內向上蔓延,吞噬整棟大樓,如同火炬般燃燒超過10個小時,火場宛如人間煉獄,奪走80條人命,受傷人數也超過70人。
災後,英國媒體直指造成火勢快速蔓延的元凶,是該大樓去年整修外牆採用較便宜的美國品牌「Reynobond」隔熱鋁板,其內層使用不防火的聚乙烯(polyethylene,簡稱PE)材質塑膠,當外牆燃燒後瞬間產生「煙囪效應」,讓整棟大樓迅速陷入火海。
倫敦大火慘劇後,內政部營建署聲稱,此類易燃建材在台灣「不可能」被同意使用。但北市議員陳建銘卻發現,北市大安區民榮公園旁的市府公有建物「民榮超市」,5年前外牆翻修完工驗收後,有近8成外牆採用聚乙烯材質的隔熱板作為節能飾板,因隔熱板外包灰色仿石材塗料,外觀與石牆無異。
倫敦葛林菲爾塔火災 奪80命
- 屋齡:43年
- 受災住戶:120戶、約600人
- 發生時間:2017年6月14日凌晨0時50分
- 救災人力:45輛消防車、約200位消防員
- 火災成因:4樓住戶冰箱漏電起火,延燒至外牆不防火的聚乙烯材質,導致火勢持續超過10小時
- 死傷統計:至少80人死亡、74人受傷
- 後續影響:英國政府清查使用類似材質的外牆建物,超過120棟未通過消防安全檢測
外牆剝落 聚乙烯裸露
陳建銘月前再向市府相關局處調閱資料,發現民榮超市採用的外牆建材確實是聚乙烯,且廠商附上的檢驗報告,檢測合格的國家檢驗標準(CNS)項目名稱就是「聚乙烯泡沫塑膠隔熱材料」。
本刊5日前往民榮超市實地勘查,該建物共4層樓,1樓為連鎖超市,入口面向東側;其餘樓層入口面向南側,2樓是民輝社區寬頻網路中心,3樓是台北市客家藝文活動中心,4樓則是台北市交通警察大隊大安分隊。
仔細檢視外牆,超市門口右方花台,僅約1公釐厚的仿石材塗料表層多處剝落,露出淡藍色的聚乙烯內層;南側入口右方1樓牆面,有大面積仿石材塗料表層剝落;面向公園的東側2樓牆面剝落最嚴重,不但大面積外牆飾板掉落,可看到內層水泥牆面,還有好幾塊外牆的仿石材塗料表層嚴重剝落,露出淡藍色聚乙烯材質,令人怵目驚心。
記者實測 遇火瞬間燃
北市市場處提供陳建銘研究室1塊與民榮超市外牆材質相同的聚乙烯板,本刊實際測試燃燒1小塊,點火後幾秒鐘就迅速點燃,黑煙與黑色細屑伴隨著火焰不斷冒出,還充斥刺鼻的塑膠燃燒惡臭;10多秒後藍色材質燃燒完畢,火焰仍持續燃燒近分鐘才熄滅,最後只殘留黑色塑膠硬塊。
本刊調查,我國針對建物外牆防火規定訂在《建築技術規則》,但該法規僅針對各建築物牆面依防火間隔寬度,設定半小時或一小時以上的防火時效,並未對特定材質予以限制。
台師大化學系教授吳家誠指出,聚乙烯屬於碳氫化合物,燃燒時等於提供助燃燃料,會越燒越旺,「嚴格來說,無論室內、室外都不適合當建材使用,建議建築法規應限制使用這類材質。」
經營防火耐燃建材的業者認為,聚乙烯板以金屬外層包覆,安全性較高,若僅以塗料包覆,雖在施工完成時可通過耐燃測試,但若在風壓擠壓、風吹雨淋的環境下,易致外層塗料碎裂,「確實風險比較高」。1位塑膠業者也向本刊表示,聚乙烯是易燃材質,「絕對不是理想的建材」,就算包覆在金屬夾層,若遇電線走火也可能迅速延燒。
陳建銘憂心,該棟建物有多處聚乙烯材質外露,若發生民眾不慎丟擲菸蒂、電線走火等意外,恐將造成如同倫敦大火般的慘劇,對附近居民公共安全造成威脅。他要求,市府應儘速改善外牆易燃材質外露現況、清查所有公有建物外牆使用聚乙烯材質清單,並將相關建物列管,加強消防安全檢測。
市府堅稱 無煙囪效應
另外,營建署每年編預算補助各縣市翻修老屋外牆,陳建銘呼籲,營建署應全面清查獲補助的外牆整建工程是否採用聚乙烯等易燃材質,並對外牆建材制訂規範。
北市市場處回應,民榮超市節能飾板雖屬聚乙烯材質,但外牆飾板施作工法與倫敦失火大樓不同,不會發生「煙囪效應」;且飾板外層塗料符合耐燃2級規定,具防火時效。至於飾板掉落、外層剝落等情形,會儘速改善。
陳建銘去年5月接獲民眾陳情,指民榮超市外牆節能飾板掉落,石材塗料內竟是保麗龍板,開記者會質疑5年前的外牆整修工程是「豆腐渣」工程,涉嫌偷工減料。雖然當時與會的北市市場處副處長陳庭輝解釋,該飾板材質並非保麗龍而是聚乙烯,與在外牆貼磁磚、大理石,「作用都是一樣的」。如今經過專家證實,聚乙烯同樣屬易燃材質,還與倫敦大火使用的建材一樣。
民榮超市外牆整修小檔案
- 施工期程:2011年7月15日~12月6日
- 保固期限:3年(2012年5月15日~2015年5月14日)
- 驗收完成:2012年5月15日
- 負責廠商:鈺田營造公司
- 經費來源:台北市市場發展基金與北市客家委員會、交通警察大隊編列預算
- 工程金額:2,006萬8,100元
- 外牆材質:節能飾板(聚乙烯泡沫隔熱材)、節能仿石材塗料
多國進用 應全面清查
倫敦大火後,英國政府檢測全國超過600棟使用類似外牆隔熱鋁板的大樓,6月底就有超過120棟未通過消防測試;美國更已禁止高樓大廈安裝同款鋁板,德國也將此款外牆鋁板視為易燃物;此外,香港上環永安中心與阿拉伯聯合大公國杜拜知名高樓火炬大廈(Torch Tower)都傳出採用同款外牆材質,引發民眾恐慌。
世界各國在倫敦大火事件後都對大樓外牆易燃材質採取管制措施,我國除民榮超市外,究竟還有多少建物使用聚乙烯等易燃材質,政府必須正視並全面清查,為民眾的生命財產安全把關。