風險大增，疏散準備不足
氣候變遷和人口往都市集中，讓城市遭遇大型多重天災的風險不斷上升。
一般預測香港是未來10年可能遭遇氣候災變的高風險城市之一，但我們的調查卻發現當地只有11%受訪民眾表示對於因應天然災害做好心理準備。
及時疏散是急難保命的關鍵。做好疏散作業可以確保老弱民眾的人身安全，並及時給予醫療和社工協助。
問題是，並不是每個人都有意願或能力離開家園。在我們的調查中，有4成民眾提出不願撤離的顧慮或考量。
一個最常聽到的顧慮，就是不知道要撤去哪裡。一小部分人表示自己有身體或行動上的障礙，無法快速撤離。這一點尤以老年人、有嬰幼兒的家庭，是居住高樓的民眾最常提出。另外擔心撤離後家裡遭人闖空門，也是常見的疑慮。
對照其他國家，如澳洲、日本、美國的研究，可以發現這些疑慮和問題並非僅限於香港。
心理學如何發揮作用？
人唯有在相信行動可以發揮作用時，才會起而因應災變。
雖然天災訊息通常都是客觀的資訊（如森林火災蔓延的速度和方向），但民眾在接收資訊時會加入自己的經驗和時地考量。一旦感受到威脅，民眾就會採取防災避難的步驟。
心理學上的自我效能（self-efficacy）──也就是個體對克服困難的信心──在疏散決策中佔有重要地位。心理學模型顯示，個體對災害的認知、風險意識，和焦慮程度等動機因素，會與個體的自我效能感受相互影響，並據以做出最終決策。
我們的研究發現，自我效能評量分數高的人，對疏散的疑慮也比較少，兩者間似乎有種簡單關聯，也就是應對能力較強的人，通常比較願意配合疏散。
因此，若能給予民眾簡潔而及時的資訊，同時提供防災避難指示，應該可以提升疏散效率。
不過，若是發生基礎建設中斷的多重災難──如瑪麗亞颶風在波多黎各造成的大規模停電──就不能再只是寄望個體發揮自我效能。
災後應變與救援不只須要仰賴個體動員，也須要受災社區和外界研擬救災策略、迅速執行。當局的介入和國際援助依然極為關鍵。
資訊過載的風險
提早發布預警，對提高疏散效率當然很重要。新科技讓警訊發布進入一個快速變化的時代。
我們訪談的上千位居民當中，將近半數表示他們主要的災情資訊來源是網路，其次為電視。 民眾希望及時獲得最新的資訊，為了獲取資訊，他們會積極參與網路上的互動，包括上傳影音、分享訊息、分析災情、彙整資訊等。
社群網路提供了一個大眾傳播新管道，但災前與災難期間產生的大量訊息，可能因為數量過大而難以消化。
2012年珊蒂颶風襲擊紐約期間，6天內有2,000萬則推文湧出。隨著災情擴大，外界很難從紛雜的網路訊息中篩選出有助於救災的相關訊息。
有效的決策必須仰賴可靠、及時，且權威的資訊來源。隨著傳播工具轉向虛擬網路，我們也必須因時制宜，制定最佳的訊息發布策略，協助民眾因應天災。
改善之道
疏散時，當局應清楚告知民眾：如何前往避難地點？出發時間為何？行動不便者有哪些其他避難方式？運用目前最普及的社群媒體來提高傳播效率，給予最正確、即時的資訊。
而在地方層級上，許多社區已經在積極參與應變準備。澳洲當局與非政府組織，如紅十字會，都有相關的防災計畫，確保災害高風險地區的居民做好避難準備。許多學校也為學生舉行災害避難演練，因為學生往往是家戶防災資訊的最佳傳播媒介。
心理學可以協助化解民眾疏散時的心中疑慮。政府與相關單位應善用心理學，提升避難訊息宣導效果。
原文〈心理學決定防災疏散的成敗關鍵〉刊載於 The Conversation ，作者Elizabeth Newnham為科廷大學研究員，Rex Pui-kin Lam為香港大學助理教授，Satchit Balsari為哈佛大學研究員。
