國民黨不分區立委張麗善上月底表態角逐雲林縣長，尋求挑戰民進黨縣長李進勇，她強調：「戰士沒有選擇戰場的權利。」同樣布局角逐提名的國民黨雲林縣黨部主委林文瑞說，國民黨沒有分裂的本錢，黨中央若有需要，他義不容辭。由於民進黨11月27日正式提名9位現任縣市長爭取連任，形同宣告明年縣市長選戰正式開打。
吳敦義拚2018出招
- 盤點22縣市選情，提前布局。
- 成立水利、漁業、農業、宗教等工作委員會，提出政策供智庫與黨團參考，選舉轉換成後援會參與動員。
- 針對新人與40歲以下青年給予不同民調加權設計，保障新人參政空間，制定「政二代條款」，希望藉此拔擢年輕人世代交替。
- 架設全新攝影棚，找網紅、藝人上網路直播節目「Tell Me餵什麼」，並鼓勵縣市長、議員候選人上節目論述政見，開拓新網路支持者。
張麗善參選 打亂布局
本刊調查，藍營評估最有可能翻盤，讓「綠地重現藍天」的戰區，分別是彰化縣、嘉義市、雲林縣、澎湖縣及宜蘭縣5個縣市，因此決定提前布局，在12月20日完成首波提名，第一個初選的彰化縣將在當天的中常會完成提名，但有機會重新奪回執政的縣市中，藍營內部的提名角逐戰也格外激烈，雲林縣就是其中之一。
藍營人士說：「雲林縣長提名不只牽動黨內布局，更像是吳敦義與黨主席選舉反吳派人馬選後的延長賽。」該人士指出，高層看出綠營在雲林縣的整合出現問題，發現有勝選契機，原本希望由雲林縣黨部主委林文瑞代表出征，但張麗善表態參選後，布局已被打亂，「2人若要進行民調，林文瑞不論基層實力或資源，都不會是前雲林縣長張榮味家族的對手。」但吳敦義對雲林縣大小選舉遭張家壟斷，卻2度兵敗縣長大選，早已決心要打破現況。
籌設中的水利工作委員會，也是「水利黨部」的第一任主委，吳敦義屬意的人選，就是身兼雲林農田水利會長的林文瑞。
藍營人士分析，林文瑞系出張家的青埔系統，有意競逐縣長提名，張榮味一開始也很支持，鼓勵他可以跑跑看，但林明年將卸任水利會長，卻暗中力拱自己的人馬與張榮味家族對決，引發張家不滿林「水利會要、縣長提名也要」，張家人馬認為，林文瑞會快速在雲林坐大，就是黨內高層授意的結果。
雲林地方人士指出，林文瑞在五月黨主席選舉力挺吳敦義，張榮味家族主力支持郝龍斌，另有農會系統人馬也協助輔選韓國瑜，吳敦義當選後，直接跳過張家，派林文瑞接任雲林縣黨部主委，擺明就是「洗（打）臉張榮味」。
張榮味反彈 無意和解
面對此情形，該人士說，張榮味無意與吳敦義和解，更放話「選前搞分裂，選後也沒修復關係，還重用林文瑞」，完全不尊重藍營在雲林的大家長張榮味，讓吳張關係生變，吳敦義11月中與張麗善會面時，提醒張的不分區條款，更引發張家強烈不滿。
針對林文瑞擔任水利黨部主委，張麗善說，林是雲林水利會長，也是農田水利會聯合會會長，本來就該站出來大聲疾呼，捍衛會員權利與財產，並希望能聯合所有會長一起出面反對水利會長改為官派，至於藍營在雲林出現矛盾，張麗善表示，黨有機制，她建議應透過全民調，讓最能勝選者代表參選縣長，「不是關起門來孤芳自賞，自我感覺良好就行。」
林文瑞表示，黨中央有提名機制與辦法，「不是誰講什麼就怎樣，那要黨部幹什麼」，個人事小，還是要依照黨部提名辦法來處理，而且也要考慮地方觀感與需求。從張、林的說法，不難嗅出火藥味。
吳敦義成立水利黨部，一方面大有牽制張榮味的味道，另一方面也是衝著民進黨要把農田水利會改制成公務機關而來。
籌設委員會 拉攏基層
本刊調查，行政院會上月通過「農田水利會組織通則」部分條文修正草案，將農田水利會從現行的法人改制為公務機關，農田水利會會長及各級專任職員，準用《公務人員行政中立法》規定。儘管藍營痛批「綠營拔樁、吃相難看」，但以目前立院席次，恐無力擋住修法。未來在修法期間，國民黨也將發動全台各縣市17個水利會系統黨員集結抗議。
除了籌設水利工作委員會，國民黨還將成立知識青年、科技事業、勞工、宗教、漁業、農業等工作委員會，加上原本就有原住民、新住民、客家事務、婦女等工作委員會，希望更貼近基層，針對政策提供智庫與立院黨團參考，選舉時則轉換成各後援會參與動員。
國民黨組發會主委李哲華表示，國民黨因專職人力不足，所以推動籌組各領域工作委員會，也希望透過成立委員會，把民間社團拉進來，就像「肉粽掛」，藉此發掘人才，建立資料庫，未來這些人都可能有意願加入國民黨，地方有人建議成立寵物工作委員會，他也覺得可行，目前仍在尋找關心此議題者籌組委員會。
成立新媒體 鼓勵直播
至於備戰2018，除了成立委員會複式動員外，網路新媒體也成為左右勝敗的戰場，國民黨不只透過大數據分析掌握輿情，並架設全新攝影棚，進行網路直播節目「Tell Me餵什麼」，甚至找來網紅「阿兜仔不教美語（黑素斯Jesus）」，希望開拓新的網路使用者。
國民黨新媒體部主任黃健豪表示，吳敦義非常鼓勵直播節目，認為有些縣市首長、地方議員沒有太多媒體曝光機會，希望所有候選人都能來上直播節目論述政見，以完整論述及全新政黨形象，爭取網路社群認同與支持。再加上傳統組織動員，籌設水利等黨部，不難看出吳敦義布局2018選戰，新團隊已慢慢成形。
