吳芳銘曾任嘉義縣政府文化觀光局長、民政處長、民進黨中央黨部青年發展部副主任、主席室副主任等職務,也曾在張花冠擔任立委時擔任其國會辦公室主任,與張關係深厚。
去年吳芳銘原有意參加民進黨嘉義縣長黨內初選,但因其曾幾年未繳黨費,被認定黨齡不足參選規定的2年以上,因此無法參加黨內初選。初選期間他支持議長張明達,並未支持翁章梁。
民進黨發言人鄭運鵬表示,若吳芳銘仍是民進黨黨員,因為嘉義縣已提名縣長候選人,非提名黨員同志不得參選,因此若吳登記參選,就是違紀參選,依黨章將開除黨籍、5年內不得再入黨。
一位嘉義地方人士透露,吳芳銘若參選,他背後的影武者就是張花冠,所以若吳堅持參選,對翁章梁選情不一定扣分,因為翁章梁將可以擺脫張花冠的執政包袱。