20日下午,總統蔡英文在高雄出席「橋頭事件四十週年專書發表會—英式下午茶,聊聊大時代的故事」,當她致詞時,國安局特勤人員散布四周,眼觀四面耳聽八方,隨時掌控會場狀況,保護總統及出席官員的安危。
體能測驗 補考才合格
國安局特勤中心職司維護國家元首安全,理應都該耳聰目明,體魄強健、威武凜然,臨危時更該有挺身殉難的準備。但本刊日前接獲爆料,指近年特勤中心徵才每況愈下,不只傳出在人員進用徵才階段放水,甚至每年體能鑑測還護航特定高階長官,讓這些人繼續領取2萬多元的特勤加給,使絕大多數嚴格自律的特勤人員蒙羞。
一名國安人士向本刊透露,想獲特勤中心進用,一定得先通過3項體能測驗,包括3,000公尺跑步、仰臥起坐和伏地挺身,測驗向來都只有一次機會,若今年未能通過,只能明年請早。
然而,2017年11月28日,特勤中心向國防部三軍徵才,人事組長上校李旺祥明知來自彰化縣後備指揮部的少校王文杰,仰臥起坐測驗屢屢未能達標,竟決定「擇期」再補測,經3次補測終於「合格」,去年元月16日入列特勤中心,過程疑似放水,引發內部爭議。
該人士指出,由於王員仰臥起坐重心頻頻失衡,幾乎挺不起腰桿,誇張的動作招致在場受測者和鑑測人員注目;首場徵才10人報名參加體能鑑測,其中半數被刷下來,但只有王員能參加仰臥起坐單項補測,並通過鑑測官吳姓中校的測驗。
錄影存證 僅留3個月
本刊調查,特勤中心的體能訓練和測驗參考「國軍體能訓測實施計畫」,鑑測不合格人員補測需3,000公尺跑步、仰臥起坐和伏地挺身3項同時重測,成績以最近一次測驗為準,未達標準者仍列入不合格;且國防部規定,鑑測過程需全程錄影存證1年,如有冒名頂替、篡改成績等違規情事,當事人除了行政處分外,還得依法究辦。
偏偏特勤中心鑑測畫面只保存3個月,本刊詢問原因,則僅獲回應畫面保存原則與國防部不同。更荒謬的是,王員不單只補測1次,而是補測2天,其中一天還分上、下午進行,嚴格來說是「補考」3次才過關。
事後,李旺祥還痛責負責體測的鑑測官「為什麼不能幫忙一下」,使同僚頗為鬱結,粗魯的護航手法才讓整起事件曝光。
沒出外勤 掛職領加給
特勤中心執行長少將方正回應本刊表示,其實三軍弟兄有不少人都想報考特勤,但因國防部各軍種幹部也不足,造成特勤招才的嚴峻形勢;以王員該次招募為例,原本預計招募45人,卻只有10人報名,補測實在有不得已的苦衷。
王案只是冰山一角,爆料者還說,原本在總統府侍衛室做行政的上校邱黃瑞文,去年4月調入特勤中心擔任行政祕書,據了解,他並沒有接受特勤專業訓練和認證,體測成績也是循王員模式,由吳姓中校擔任鑑測官;內勤的邱黃並沒有出勤務,依法不得支領特勤加給,但他每個月仍乾領2萬多元。
本刊調查,邱黃因父執輩與前總統府侍衛長何雍堅關係良好,2006年被調入侍衛室,並經訓練認證成為特勤;2008年前總統陳水扁下台,邱黃仍留在侍衛室擔任行政幕僚,未服特勤任務超過10年;由於特勤中心高層與何雍堅曾有從屬情誼,邱黃去年被調進中心服務,但他跑步體能差眾所周知,然而,他到任不到1年,鑑測影像早已銷毀。
另外,遭指控鑑測成績有爭議的,還有總統府侍衛室少將曾維聰,及特勤中心警衛組長上校謝靜華。特勤中心聲稱曾員近5年體能測驗均合格,方正強調,曾員在2015年4月的年度鑑測失利,但同年10月「安全維護專精訓練」(保護正副總統候選人)鑑測合格,因此核定通過當年度測驗。
鑑測未過 任總統維安
本刊調查發現,3,000公尺跑步是曾員弱項,當年他低空掠過年度鑑測,反而是在攸關安維六號任務的訓練鑑測因為跑步慘遭滑鐵盧,未能通過專精訓練,就不能執行安維六號勤務,卻獲分發負責總統候選人蔡英文的維安任務,他也在蔡英文當選總統後,於2017年7月1日榮陞少將。
方正表示,上校謝靜華2016年鑑測雖不合格,但隔年因受傷申請以他項測驗代替跑步,符合規定,鑑測合格。然而,爆料人士表示,謝員曾擔任過訓練組長,自己體能都不行,怎麼替組織訓練成員?
特勤人員應是軍警中的一時之選,通過鑑測選用不僅是責任,也是榮譽,用人唯親、因人設事的測驗方式不但受人質疑,更讓絕大多數奉公守法的特勤隨扈難以接受,國家元首的維安也不免令人捏把冷汗。
回應
特勤中心:絕無護航包庇
國安局特勤中心表示,該中心人員進用及年度各項體能鑑測均依相關法令規定辦理,現場都有訓練和督察人員監測,並完成合格簽證,絕無媒體報導護航、包庇情事;未來有關特勤人員訓練,務必要求符合任務需要,鑑測錄影畫面存檔將參照國內其他單位作法,由3個月改為1年以維完善。
另外,少校王文杰2017年11月28日在特勤中心三軍徵才體能鑑測當天仰臥起坐未達標準,另於12月4日(當日未合格)和13日實施補測,合格通過在案。上校邱黃瑞文2006年11月通過訓練領有特勤合格證書,2018年4月11日完成職務訓練測驗,且現場有訓練和督察人員共同監測,該員符合支領特勤加給。