長期累積的弊案，無論開始發生在哪一個政府，我們做為現在的執政者，就必須要負起責任、一肩扛起，一定會偵辦到底。」總統蔡英文本月1日在總統府敞廳回應媒體詢問私菸案的後續處理，做出前述回應。週末她隨即啟動下鄉行程，走訪台東、宜蘭等地，黨內認為她已走出這場私菸風暴，回神力拚連任。
競總籌組中 幕僚進駐
國安特勤私菸案打亂綠營選舉步調，本刊調查，蔡英文全國競選辦公室7月24日舉辦首場組織工作會議，召集各地操盤手，要求在各縣市籌組競辦，並於八月中旬前討論出各地競選總部架構，11月起陸續成立各縣市競總；由於小英是現任總統，必須優先拚國政，因此全國競總將與各地競總腳步一致，約11月後才會成立。
小英競辦總幹事林錫耀在當天會議坦言，私菸案對選情確實有傷，但內部民調蔡英文仍領先國民黨候選人韓國瑜五個百分點；林並對黨內信心喊話，強調面對親中的韓國瑜，站穩本土、民主立場的蔡英文沒理由會輸。
本刊調查，相較2016年蔡英文擔任黨主席時，黨中央與小英之友會及競總採一條鞭領導，從競選資源、下達指令到輔選立委都相對單純；這次小英尋求連任的競選組織，民進黨中央經歷初選「英德大戰」後，卻已相對弱化，形同小英競總分部，甚至未被納入決策系統。
小英競辦設在台北市北平東路黨中央隔壁的匯泰大樓九樓，目前仍在裝修階段，但決策幕僚群已先後進駐，目前浮出檯面的包括前祕書長洪耀福負責選戰決策，前行政院副院長林錫耀擔任總幹事，中常委沈發惠擔綱組織工作，這組小英嫡系作戰系統也延攬黨內各派系要角組成組織決策委員會，但如何與黨主席卓榮泰、祕書長羅文嘉及副祕書長林飛帆等黨中央人馬迅速整合，確實讓綠營輔選高層傷透腦筋。
蔡英文競選辦公室現行架構
- 地點：台北市北平東路匯泰大樓九樓
- 總幹事：林錫耀
- 發言人：阮昭雄
- 召集人：洪耀福
- 執行長：沈發惠
- 成員：黃承國、方昇茂、洪耀南、吳秉叡、劉維鈞、郭昆文
初選傷未癒 整合遲滯
「16年總部跟黨部是一體的，但今年的狀況就不是了。」負責操盤的黨政高層直言，早在初選蔡賴開打前，小英就曾預言會造成整合後遺症，就結果來看，小英民調雖被激活、拉抬，產生「鯰魚效應」，但副作用就是堅持維持黨務中立的卓榮泰、羅文嘉等黨務高層，與挺英人馬裂痕難解，黨中央與競辦形成雙頭馬車。
此外，初選6月中旬落幕後，賴清德與蔡英文、卓榮泰至今仍未碰面，無論「蔡賴配」或「蔡賴合」的模式至今無法確認。7月8日，賴低調搭機前往日本東京拜會友人，一度在政壇銷聲匿跡，不但黨中央與台南市長黃偉哲聯絡不上他，就連與賴友好的立委都不知其去向。雖然賴已於七月底返國，但直到八月四日晚間觀賞U-12世界少棒賽冠軍戰，才在睽違近一個半月後，發文更新臉書動態，似乎也預示即將重新復出政壇。
據了解，蔡英文在出訪中美洲友邦前，就已透過管道向賴清德表達懇談意願，返國後卻因私菸案延遲蔡賴會節奏。與賴友好的民進黨台南市黨部主委黃先柱說，就他對賴的瞭解，賴在這場選戰一定不會缺席，會為民進黨輔選。
綠營在總統初選後的整合，未如預期順利，尤其卓榮泰、羅文嘉為主的黨務高層，一直被挺英派批評未顧全勝選大局，是造成雙方人馬劍拔弩張、至今無法整合的關鍵。
戰略不同調 心結猶在
知情人士透露，在競辦擔任決策組織委員會成員的國策顧問黃承國，7月10日在台北市文山區為父親舉行壽宴，蔡英文當天結束台東行程後特地趕回台北參加。根據與會人士描述，當天小英競總不但輔選高層齊聚，就連基層幹部、英系議員也受邀參加，唯獨黨中央人馬幾乎都缺席。卓榮泰事後被問到為何沒去，還尷尬地向友人透露：「我連帖子都沒收到哩！怎麼好意思去？」由此可見競總系統與黨中央高層的心結。
不僅如此，據轉述，上週三提名小組會議中，因北市中山松山區、港湖區立委提名陷僵局，與會的黃承國當場建議，從黨外找刺客並不容易，不如由卓榮泰親征中山松山區，對戰藍營現任立委蔣萬安，羅文嘉參選港湖區立委，取代友柯的「港湖女神」高嘉瑜。
黃承國還強調，由黨主席親自出馬，可帶動整體綠營立委選情，「我不是吃你們豆腐，是為民進黨選情考量。」卓、羅二人對此提議不以為意，僅笑了幾句帶過。黨內人士研判，黃說的雖是玩笑話，但話中有刺，表達出對卓、羅輔選的不信任。知情人士透露，卓對黃主導提名的北市艱困選區早有安排，私下跳過決策會議，預先告知高嘉瑜及另一位市議員許淑華將被徵召參選。
另外，本月1日台北市長柯文哲宣布組黨，且傳出支持郭台銘選總統後，小英競辦高層也密集會商，初步研判，以郭代表第三組人馬登記參選的可能性最大，而不是柯文哲。「對綠營來說，不論韓郭二組人馬最後如何棄保，在泛藍分裂氣氛下，西瓜派會覺得小英較有機會連任。」
藍態勢未明 仍待觀察
1日傍晚，蔡英文也召集府院黨系統核心幕僚到官邸討論選情。據轉述，當天曾討論到柯文哲組黨後是否會參選總統，與會者眾說紛紜，有人說柯還是會選總統，也有人認為柯較可能支持郭台銘選，並無具體結論。不過林錫耀說，當天有人就時事議題交換意見，並非針對柯組黨而召集會議。
綠營高層研判，韓國瑜雖獲得國民黨全代會提名，但把整合難題丟給黨中央，對綠營而言，原本預判九月中藍綠對決或藍綠白三方爭勝的局面，將演變為泛藍分裂，郭台銘獲白色力量奧援，但柯的年輕支持者能否轉移給郭，仍有待觀察。在九月中獨立參選總統連署截止前，藍營分裂與否將有結論，在這之前即是綠營內部整合的關鍵期。
「小英最後對決的對手，是不是韓國瑜，目前恐怕還言之過早。」綠營高層指出，韓擁有韓粉強大支持，但郭台銘、前立法院長王金平目前都無法順利整合，若郭柯合作後與王也形成默契，將取得三分天下的立足點，進而挖角挺藍基層，原本挺韓的藍營地方派系恐怕也會開始觀望，因此，韓是否會成為2020年版的洪秀柱，在初選後支持度快速下滑，也成為綠營關注的焦點。
柯文哲籌組台灣民眾黨，綠營內部分析對總統選情衝擊不大，但對立委部分就很難說。一位資深中常委直言：「若柯在10個民進黨現任立委選區提名，恐怕就要落選10個！」若再加上親扁的新政黨「一邊一國行動黨」等泛綠政黨分食不分區政黨票，民進黨明年國會要想過半，恐如前總統陳水扁所言，將是「不可能的任務」。
