故事提要
法務部長陳青雪走進會議室時，總統已經在裡面等她，身旁還有競選總幹事蔣德仁。這次的殺人案，想當然會再度成為選舉議題。尤其凶手又是一名逃逸的外籍漁工…
博愛特區冷冷清清。為了五天後總統大選而預備的蛇籠和拒馬，置放在街燈照不到的角落，在這波寒流的冷雨中，像是成排而坐的士兵，低頭不語。
一輛黑色公務車駛離法務部，由重慶南路轉凱達格蘭大道，目標是位於信義路的執政黨中央黨部辦公大樓。
車上坐的是法務部長陳青雪。她望著窗外向後飛逝的台北燈火，下意識地用手順順俐落的短髮。雖然她將滿五十歲，但剪裁合身的長版套裝展現出良好體態，清淡的妝容未刻意掩飾年歲，反而恰當地展現她醇美的本質，優雅的舉止更在溫柔與權威中取得完美平衡。
從德國漢堡大學取得人權法博士的她，自幼便充滿正義感與悲憫心。自高中開始，便熱衷於社會運動，並確認了自己對法律的熱情。在民國八○年代政治風氣保守的時刻，她的高調言行雖然招惹不少麻煩，但總能以過人的政治手腕而大事化小。
一年多前她剛就任沒多久，台灣社會在一個月內發生十四起殺人命案，其中包括十二天內接連曝光的三起分屍案。為了盡快取得政策上的共識，總統宋承武曾連夜召集內政部、法務部、衛生福利部及警政署研究成因與對策。
當時與會眾人因為日益沸騰的輿論，皆急於提出新的刑事政策規劃，然而陳青雪卻獨排眾議。
她認為這些都是獨立個案，既不具犯罪學模仿犯的關連性，亦非現行法制有何不可挽救的漏洞。倘若為了這些偶發事件，而貿然更動法制，不僅沒有實質意義，也會傷害精神衛生法制的整體規劃。況且根據法務部的犯罪趨勢關鍵報告，台灣社會近十年不論在犯罪率、犯罪人數，甚至是故意殺人罪的案件量，都有逐年遞減的趨勢。
「民意的本質既模糊又非理性，與司法追求人權的終極目標，有著根本性的衝突。」陳青雪這麼說服總統：「政府必須堅守一貫的明確立場，否則被民意反噬只是遲早的問題。」
後續事態的發展也正如陳青雪所預測。在幾次府方堅定的發言後，關於這些命案的不理性討論也漸趨緩和。
不過這次事件接近總統大選，勢必非得顧慮民意不可。
距離一月中的大選只剩不到一個禮拜，在民調拉鋸的緊張狀況下，這次的殺人案，與目前待決的三十九位死囚，想當然會再度成為選舉議題。尤其凶手又是一名逃逸的外籍漁工，在野黨可以攻擊的範圍從移工狀態、漁業監管甚至包含新移民政策，其複雜程度顯然難以想像。
前幾任總統在任內都至少槍斃三十位死囚。宋承武執政將近四年，僅執行過一件—那是在陳青雪上任以前的事了。宋承武為了爭取國際組織的能見度，施政一直都盡力符合兩公約的人權標準。不過，這次在龐大連任壓力下，還能堅持多少？
行凶也要看時機，陳青雪腦海浮出這樣的謬論。公務車此時正通過黨部大樓的崗哨，直駛進入地下停車場。
陳青雪走進會議室時，總統已經在裡面等她，身旁還有競選總幹事蔣德仁。
宋承武雖有倦意，但表情沉靜祥和，「是否應該繼續執行死刑？你覺得我們該怎麼應對？」
「我們重視的是輿情。」蔣德仁向陳青雪補充說：「選舉已經進入最後階段。」
蔣德仁濃眉大眼、氣宇不凡，但多年的權謀以及過度的酒精使他蒙上一股陰鬱氣質。陳青雪一向不欣賞他的作風，因為他的腦袋裡就只有勝選，沒有任何中心思想。不過她必須承認，蔣德仁過去的幾番運作，總能讓危機化為轉機。
「老闆，如果每次一有殺人案件，就必須順從民意、重新檢討政策，那簽署兩公約的意義何在？」陳青雪維持著態度。
「目前現實就是人民沒有共識，死刑是合情合法，反對廢死還是占大多數，這才叫做民主。
在這個關頭，沒有人會在意兩公約說什麼。」蔣德仁說。
「死刑存廢不是民主問題，是人權問題、是憲政問題。人人皆曰可殺，難道法官就不需要審判了嗎？」
唐福睿
在台灣取得法律碩士學位，並以律師為業5年後，獲得教育部公費獎學金，赴美國加州藝術學院（CalArts）攻讀藝術創作碩士，主修電影導演。以成為編導並重的創作者為目標，得益於法學訓練及訴訟經驗，擅長以寫實手法描繪法律制度下的人性困境。首部原創電影劇本《童話世界》斬獲許多獎項，並順利執導筒開拍，預計2022年上映。
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