邢泰釗就任總長後,不改過去擔任一、二審檢察長的拼命三郎精神,全台走透透監督反賄選重責大任,為了讓國人更加瞭解檢察機關近期工作與目標,他昨天「與司法記者茶敘」親自報告簡報,詳述他一手擘劃最高檢的遠景及截至目前的工作成果,包括法務部長及3位次長均到場參加茶會。
邢泰釗除以簡報方式說明業務現況與策進作為,另就違反國家安全法案件與後疫情時代違反選舉罷免法可能涉及的刑事案件逐一詳細說明。
首先,強化國安案件偵辦部分,邢泰釗強調針對中國對台灣長期滲透竊密及近期密集軍演,造成國家安全威脅,為因應國家安全趨勢與動態,最高檢加強督導,採取應對策略,提升各級檢察機關偵查效能,希望有效確保國家安全與民主法治。
他說,檢察機關正強化資通犯罪偵辦量能及情資掌握,同時防範新興滲透模式,注意利用代理人從事資訊戰;以新科技隱匿人流、金流、資訊流斷點等不法手段進行滲透。
未來檢察機關在個案偵辦方面應加強與相關機關密切聯繫,透過案件合作縮短磨合期,藉由各種專業交流與講習,加強蒐證技能,充實法律內涵,提升檢察機關辦理國安案件專業度。
除了全力強化偵辦國安案件,對於後疫情時代違反選罷法的策進作為,邢泰釗也進一步分析,法務部針對107年、109年大選整體受理案件類型分析,107年地方選舉之賄選案件占73%;109年中央選舉賄選案件僅占19%。賄選案件中又以現金買票最多,分別占71%、46%。
107年地方選舉賭盤案件受理件數61件、138人;109年中央選舉賭盤案件則為799件、1145人。選舉假訊息案件:107年為958件、1516人;109年為844件1305人。偵辦境外資金介選案件:107年受理4件、起訴2件、判決有罪2件;109年受理4件、起訴4件、判決有罪2件。
107年、109年大選情資統計主要來源為司法警察機關,分別占44%、54%,其中情資有效性部分107年情資過濾後分案7486件(91%),實施偵查僅2048件(25%),起訴324件(4%);109年情資過濾後分案2580件(86%),實施偵查680件(23%),起訴97件(3%),有效情資偏低。
對於後疫情時代賄選方式,邢泰釗也分析由於受疫情影響,民眾基於安全考量避免群聚,因此評估候選人或其樁腳將減少以餐飲、旅遊類方式實施賄選,而賄選現金發放有可能從傳統直接發放現金方式,改成統包方式辦理。
此外,不實訊息勢必更為猖獗。利用DeepFake技術進行違法競選方式,在關鍵時刻,可能出現。賭盤可能更為盛行,就連美國、日本疫情期間的槍擊暴力事件衍生效應密切注意。
為了徹底解決上述相關問題,邢泰釗提出反賄三箭查賄一板斧計畫,他準備好反賄選陸海空三箭,首先在陸的部分:編印公職人員選舉罷免法刑事及選舉法令輯要;偵查要領彙編;無罪判決案例彙編等「查賄葵花三寶典」發送全國各檢察機關及司法機關作為查賄指引。
其次,海的部分是「反賄海報 遍地開花」,印製反賄選海報,發送各地張貼,鼓勵民眾檢舉不法賄選。至於空則是透過空中社群媒體播放「反賄選愛臺灣 7+2微電影」,共有青年篇、復古篇、布袋戲篇、動畫篇、原(新)住民篇、廣播篇、新竹及彰化地檢等7+2微電影,分送各公開場所播放,鼓勵民眾踴躍檢舉賄選。
至於查賄一板斧,他說,如有不法之徒執意賄選,檢察官將嚴正執法,藉由警察機關1057所派出所及60處調查局處站,佈建一萬枚以上地雷,經由「全民檢舉 處處地雷」等情資,嚴厲查察不法賄選。
邢泰釗說,年底九合一地方公職人員選舉,統計至111年9月5日止,共計受理424件,賄選案件264件(現金買票87件、贈送禮品110件、餐會28件、旅遊22件、其他17件);暴力案件41件;其他案件119件(幽靈人口44件、黑函36件、選舉賭盤4件、境外資金0件、其他35件)。目前嘉義及宜蘭已經查獲不法賄選,高雄等多處地區也將陸續發動偵查。
邢泰釗說,年底選舉與全體國民均息息相關,任何人都無法置身事外,查賄不是為了績效,而是要給有熱情的政治人物乾淨的選舉環境,杜絕買票人參政的可能,讓人民感受我們查賄的積極態度,惟有落實反賄選宣導及貫徹選舉查察工作,才能完成全民期盼,共同創造乾淨的民主社會。