民進黨在去年九合一選舉，面臨青年支持流失困境，也成為黨主席賴清德上後任力推改革的重要任務之一。無獨有偶，身為黨內天王之一的林佳龍，也同樣關注青年議題，本刊掌握，林佳龍在農曆年前即開始構思改組事宜，希望透過正國會改組、籌設政策中心，加強對青年攬才；正國會辦公室也趁這波組織改造進行搬遷，由距離立院不到一百公尺的青島東路原址，遷到忠孝東路一段，離民進黨中央較近的位置。
親近林佳龍的幕僚指出，林佳龍一直以來，都希望打造正國會成為一個專業政團，展現對政策議題倡議、主導的能力，並很有意識地要讓青年有更多舞台。蔡美華過去曾任國會助理，去年參加台中市議員黨內初選，以極些微差距落敗，北返協助林佳龍選新北市長，當時蔡美華負責新北社團經營，深獲林佳龍信任，因此此次改組，便任用蔡美華擔任正國會辦公室執行長變兼任基金會副祕書長；基金會秘書長李建興留任，負責對外組織經營、蔡美華則負責辦公室工作及重要幕僚作業，兩人內外分工。
幕僚表示，林佳龍重視青年人才，正國會去年議員選舉，推出11名平均年齡40歲以下的「台灣正青」參選，新北市議員卓冠廷、山田摩衣、陳乃瑜，以及台北市議員洪婉臻當選後都有好表現。而代表正國會參選的詹晉鑒、努力為陳乃瑜輔選的張銘祐等人，正國會也將他們納入運作，希望他們繼續經營。
幕僚說，新議員當選後須有團隊，但幕僚人才短缺一直是個問題，林佳龍對此深有感觸，他自從去年選後，就開始思考正國會辦公室改組，盼讓人才庫生生不息，林右昌也認同此事相當重要，年後辦公室遂著手推動相關工作。
