開設於首爾市漢江旁的3層樓中餐廳「東方明珠」(동방명주),去年12月被爆是中國政府設立的祕密警察局,而餐廳負責人為45歲的王海軍(音譯,왕해군),上月24日和另一名代表A某,則因為違反《食品衛生法》和《戶外廣告物法》被首爾松坡警察署逮補,並移交給了首爾東部地方檢察廳。
根據《韓聯社》《朝鮮日報》報導,「東方明珠」的營業申報期限只到2021年12月,但是他們卻在期限過了之後仍繼續營業,違反了《食品衛生法》。
此外,去年遭爆是祕密警察局後,「東方明珠」外牆的電子看板上,曾出現諸多文字像是「操縱韓國政治,破壞中韓友好」「揭露掩蓋真相的醜惡勢力」等標語以進行反駁。
根據南韓《戶外廣告物法》,若是想用霓虹燈等電子媒介製作數位廣告或屋外招牌等,需要經過當地管轄區廳的許可,因此當地的松坡區廳今年2月便以違反法規向警方舉報了王海軍和A某。
雖然南韓警方並非是因為祕密警察活動逮補王某和A某,但韓媒《亞洲經濟》就認為,日前美國逮捕了2名在紐約替中國公安部門工作的特工後,這也是包括韓美在內共53個國家被爆設有中國的祕密警察局後,首度以刑事案件起訴中國特工,有望成為替證明此類嫌疑陷入艱困的反間諜單位帶來新拐點。
由於未經該國批准就在該國使館外進行領事業務,有違《維也納公約》之國際規範,去年南韓警方就對「東方明珠」是否為祕密警察局展開調查,然而基於針對「監視與壓迫外國人」之法源依據並不明確,因為在調查上面臨許多困難。
不過,隨著這次美國依據跟騷等相關嫌疑起訴2名中國特工,南韓在此方面的起訴壓力也會減輕,有望加速國情院的調查步伐,同樣地,正在調查相關事項的其他國家,也能夠以美國為先例,採取相關行動。
南韓情報人士就指出,由於祕密警察局事件本身是空前絕後的,在之前並沒有前例,中國方面又全盤否認了祕密警察局的設立,因此情況相當尷尬,若是南韓貿然起訴了中國公民,恐怕會造成外交糾紛。
另外,國情院也指出,「東方明珠」的負責人將在南韓的中國人遣送至海外,實際上就是執行了「領事」職務,而王海軍在因祕密警察局爭議關閉了「東方明珠」後,今年1月又在首爾明洞開了火鍋店,且該店距離中國駐韓大使館相當近,因此南韓方一直都有在關注該間店。