《菸害防制法》3月修法上路後，正式將加熱菸納管，使用加熱菸民眾殷殷期盼，能早日合法取得，但修法迄今已逾4個月，仍無下文。本刊調查，加熱菸合法有如牛步，主要是加熱菸商機初期至少400億元，未來上看千億元，更影響紙菸品牌銷路，自然讓菸商角力不斷。
「目前國內排名第五的菸商菲利普莫里斯是全球加熱菸領導品牌，若開放加熱菸，自會衝擊原有紙菸市場龍頭傑太日菸，表面上，國內五大菸商都有送加熱載具和菸彈申請，對菸商都有利，但實際上，並非所有菸商都樂觀其成。」知情人士透露。
一名菸商坦言，加熱菸是新興菸品，以菲利普莫里斯為例，是市場先行者，雖然在紙菸市場排名第五，但在加熱菸市場卻是龍頭，一旦加熱菸合法上路，菸品市場就要進入重整期，使得菸商彼此各有盤算，「從菸捐就能發現，去年菸捐約296億元，比前年301億元，減少5億元，顯示紙菸市場縮小。」
按衛福部規定，有意申請加熱菸的菸商須檢附健康風險研究資料、原料和添加物成分資料、排放物資料等13項文件，經專家學者組成委員會通過「健康風險評估審查」才能輸入、製造、販售。衛福部官網公布，已有8家菸商業者提專案申請，但迄今仍無核准下文。
菸商私下透露，目前多家業者都已將加熱載具、菸彈送進衛福部審查，「但審查進度緩慢，市場傳聞不斷，設備、評鑑仍卡關。市場樂觀預估，最快9月有機會問市，但也有傳聞，可能要等總統、立委大選後，才會正式上路。」；也有販售業者和消費者在社群組成新式菸品通路暨使用者權益促進會，質疑政府拖延審查流程，只會讓非法業者壟斷市場。
有抽菸民眾透露，曾和鄰近超商詢問，超商已做好加熱菸展示架，準備換菸櫃，「聽說最快9月1日就能上路。」面對加熱菸哪時能合法上路，抽菸民眾Kevin說：「只希望政府趕快讓加熱菸上路，讓我們能合法抽加熱菸。」
面對市場傳聞，加熱菸有機會在9月正式上市？超商業者坦言，目前都還沒聽說。外傳加熱載具將會分開銷售，預計會在3C賣場上架？對此，3C賣場也坦言：「目前沒有聽說相關資訊。」，熟悉藥粧醫材審查流程的公衛學者則坦言，以同樣需要進行風險評估才能上市的產品審查做為參考，衛福部最快在明年農曆年後完成審查，或許是比較合理的預期。
衛福部對此強調，加熱菸審查皆依規定辦理，程序嚴謹，有關健康風險評估審查時程，視專家學者就業者提送文件資料逐一審查，無預設時程，如有審查結果會對外公告。
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