2024.01.04 17:42 臺北時間

國中割頸案政府急補破網 司法人員怒揭政策6大脫節

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時事
行政院針對新北校園少年暴力事件做出7點對策,對此司法人員卻告訴本刊:「這7個高見,正顯示官員與現實大脫節。」圖為新北少年法院。(翻攝自Google Maps)
行政院針對新北校園少年暴力事件做出7點對策,對此司法人員卻告訴本刊:「這7個高見,正顯示官員與現實大脫節。」圖為新北少年法院。(翻攝自Google Maps)
新北校園上月25日發生少年暴力事件,某高中附設國中部一名男學生為了替「乾妹」出氣,持彈簧刀向另名男同學頸、胸部猛剌10刀致死。對此,行政院於1月2日召開大型會議,會後也提出「少年法院裁定交付返回社區而進入學校的,不能有任何漏接」等7點對策。但一名司法從業人員卻告訴本刊,「政府官員提出的7個高見,正好顯示官員與現實的6大脫節。」
首先,他認為「政府過度高估社會安全網」。高度重疊的社安網,常是「五個和尚沒水喝」,根本不是漏接問題,而是開始將少年推事給網路裡的其他人,不斷勞師動眾,召開大型會議,開會開會再開會,目的只是希望別人來接這個球。事實上,除了少年法院的法官之外,大家都無權統合也無能力統合,但專業、勇於任事少年法庭法官與少年調查官、保護官已經慢慢消失,現在不想多事、不願意雞婆、僅做到行禮如儀即可、可以結案的少年法庭法官與調保官居多,這樣的少年司法人員誰來監督、評鑑與汰換?
其次,他也點名「​警察不得進入校園政策」。因為人權、學校自治,少年警察隊除了扮演吉祥物進入校園外,很難入校協助教師管理或輔導。「我們明知很多黑道在校園門口等小孩,但黑道比我們更清楚,警察不得進入校園政策,校園成了黑道最安全的地方,哪有不去的道理?」
第三,​「去機構化的切割法」。這名司法從業人員告訴本刊,因為曾有安置機構出過不當事件,官員的對策不是輔導轉型或改善,而是直接將相關制度切除。數家少年界公認認真的安置機構未能通過評鑑,使得社區安置機構日益萎縮與退卻。若少年調保官認為少年需要送安置機構接受長期輔導才能導正少年,也避免少年在社區繼續危害或受害,在苦於找不到其他安置機構的情況下,苟基於少年最大利益逕予安置,可能要扛起被免職的風險,當然不敢再做安置輔導了。至於安置機構評鑑不通過的各種理由,有的屬於結構因素,如薪資低、流動大、不流動等,這些才是需要政府協助的地方,但政府雙手一攤,稱評鑑不予通過,如此這般有意無意直接剪除真正用心輔導、協助少年的安置機構,當然也是政府以去機構化、免責、不接球的簡易對策之一。
第四,​「對少年矯正學校的老誤解」。他說,各種官員學者專家倡議人士認為「關起來」沒用,諮商輔導最有效。老實說,醫療從業人員一再說明有些人格特性無法僅用醫療方法加以治療,孩子偏差行為需要長期間的生活導正,生活在穩定規律有秩序的成長環境中,而此必須以少年法院強制力為後盾才能奏效。況且沒有病識感的少年,硬推去諮商輔導治療,是過於天真,還是幫科系學生圖個一官半職?少年矯正學校若有打架事件,少年僅能勸導、輔導、再觀察,反而是老師、教導人員要被記過處分。顯然我們的官員學者專家或社會大眾仍停留在二十年前的印象,其實少年被收容少年矯正學校,通常是其他社區保護、教育、輔導手段已經用盡,或少年生活與家庭過於複雜無力,實難以自行脫身。此外,少年矯正學校早以轉型並現代化,開大門走大路了二十年,從來不拒卻各種機關、團體、內外委員絡繹不絕的關切、指正、探訪與監督。少年矯正學校的打架事件跟一般中學一樣都會發生,但不是一個凌虐少年的黑暗地方。
第五,「​校園門口發生的事」。不少校園門口,每天都有黑道在校門口等待孩子,一方面校園不會有警察,另一方面,黑道對少年供吃供喝,提供少年各種偽裝的糖果毒品,是真正的大野狼。可惜,我國修法氣氛是將把警察看作大野狼,把黑道視為善良百姓,既不能標籤,也盡量解除列管,以保障黑道的人權。我國對於執法規定甚為注重人權,少年若沒有被抓到犯罪行為,不能檢查、不能驗尿,無法事前防範,以免危害兒少人權,所以所有擔任兒少保護執法司法工作者,當然搶不過黑道以及大哥們。
第六點,​他也強調這是「去脈絡化抄襲國外人權制度的惡果」。這名司法從業人員說,他國法律規定、國際人權或公約,都有其背景,刻意去脈絡化,片段擷取、翻譯、抄襲國外表面美好制度,卻無視失根、無效、甚至惡害的空中移植,弱化少年事件處理法少年法院職責的後果,是全民共同承擔,然後推給學校老師、社工、警察、安置機構、少年觀護所、少年矯正學校,請他們扛起重責,讓他們成為代罪羔羊。
事實上,各界也擔心,少年事件處理法恐過度保護,成為犯罪集團鎖定的司法漏洞,有毒梟或詐團紛紛將魔手伸向「涉世未深」的少年;就連國中生割頸案受害者家屬,3日也發布公開信,懇請政府重新審視少年事件處理法年齡及相關配套措施,認為只有嚴刑才能真正遏止遺憾再次發生。這名「講真話的司法從業人員」表示,這次新北校園暴力事件,正好反映了集此偽善及與現實脫節之下,新少年司法制度最為不幸的結果。
更新時間|2024.01.04 17:42 臺北時間
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