根據農業部水保署及經濟部地調中心數據顯示,清境、武陵、福壽山農場,很大部分位於山崩與地滑地質敏感區、大規模崩塌潛勢區、土石流潛勢溪流影響範圍。洪申翰解釋,意思就是,從地質與水文的科學角度來看,這些農場極可能發生山崩、土石流。
洪申翰指出,三大農場地質監測的頻率不一,福壽山農場、清境農場雖然有監測過,但並非即時監測,武陵農場甚至連做都沒做,站在災害預防的角度,必須加強山崩地滑、地下水位、地表位移等「即時」監測,同時也必須改善發生緊急事故時的應變標準作業程序。
洪申翰質疑,目前的預警機制是,如果水保署監測超標發布警戒,退輔會根本無法在第一時間接到消息!洪申翰說,目前通報流程是水保署發布警戒,先通知地方政府,地方政府再通知農場,農場再通知遊客。這個流程真的太慢了,每天遊客都好幾百、上千人,這怎麼來的及?洪申翰提醒,目前退輔會在三大農場的災害應變SOP不清不楚,沒有說明如何疏散遊客,也沒有說明如何跟地方政府、農業部水保署分配相關權責。
洪申翰以廬山溫泉舉例,廬山溫泉發生過很多次土石流,清境、福壽山、武陵三大農場,與廬山溫泉有同樣類型的地質條件,所以這是不能夠輕忽的問題。
針對上述問題,退輔會主委馮世寬承諾,將於兩個月內徹底盤點、檢討,並將書面報告送交立法院外交國防委員會。