今年2月橋頭地檢署起訴大高雄里長交流協會黃姓總幹事,其涉受國台辦指示,招攬里長、農漁會成員接受落地招待、支持特定候選人。同月,彰化地檢署起訴鄭姓退休警察、蔡姓里長涉嫌揪團赴中旅遊介選案。相關案例遍布全台,基隆市地檢署1月也起訴吳姓里長,其涉接受中國資助,招攬33人前往山東省旅遊接受招待,中方官員並誘使團員在大選時支持特定政黨。
在全國眾多介選旅遊團案件中,國安團隊特別注意到,高雄三民區經營旅行社的王姓商圈發展協會負責人,2023年受託籌組里長團到北京參訪被認定介選,2024年1月被高雄地檢署以違反《反滲透法》、《總統副總統選舉罷免法》起訴,王男所涉的案件尚在審理,近日他竟然再度接受山西省台辦委託,積極籌組里長團預計10月訪中。
國安團隊掌握,王男去年所組的里長團,是受北京豐台區台灣事務辦事處委託,王男抽取每人約 1000 元不等之利潤;訪團名義是「高雄基層交流參訪團」,行程6天5夜,團員卻僅需繳交機票費用,由北京市台辦落地招待,並於晚宴或交流座談會向團員宣傳支持特定政黨。
中方自疫情至今未開放其國民組團來台旅遊,基於雙向對等觀光旅遊原則,我政府禁止今年6月起國人組團赴中國旅遊。不過,國安團隊觀察到,民間除有部分旅行業者仍私下招攬赴中落地成團,更有特定親中人士受中方委託,招攬價格更便宜的統戰團到中國旅遊。
國安團隊調查發現,今年4月北京發表懲獨22條新規後,赴中人數明顯減少,外商、台商甚至有將台籍員工撤離中國跡象。中共地方台辦或統戰組織則在此時透過特定親中人士牽線,物色兼具基層公職、民間社團幹部等多重身分之旅行業者,以民間交流名義組團赴中旅遊,其特色是費用低廉,不到坊間價格一半。
國安人士以四天三夜的旅遊行程為例,比較旅遊業者私下招攬赴中落地成團的價格,以及統戰團價格,最近的福建省旅行團市價約台幣1萬8000元,統戰團則只需9300元;浙江省旅行團市價約3萬元,統戰團只要1萬6000元;北京市旅行團市價約2萬8000元,統戰團則大約1萬5000元;北京市加內蒙古的旅行團市價至少4萬以上,但統戰團只要大約2萬;在上海隔壁的江蘇省,旅行團市價約3萬5000元,參加統戰團則不到1萬6000元。
國安團隊也發現,這些具有多重身分的兩岸掮客因應中方需求,也伺機獲取利益,一方面營造自己「號召力強」印象,以固樁名義遊說中共對自己投入資源,承諾未來在選舉時能發揮作用,另方面在取得中國提供的低價旅遊名額後回台攬客,對團員們樹立自己在中共體制內「有門路」形象。