日本政府計畫打擊濫用免稅制度在國內非法轉售商品的亂象，研擬新措施。朝向歐洲國家作法，讓遊客在購物先支付含消費稅的價格，在出境時再退還。但考量手續相當複雜，可能將採取「無現金退款」的方式，退還消費稅。
原先該政策預計在2025年上路，目前日本政府將延後實施，根據日媒《共同社》報導，關於外國遊客購買特產等商品時免消費稅的新免稅制度，日本政府和執政黨基本決定於2026下半年度實施。
日媒《NHK》也報導，提到針對外國旅客消費免稅制度，未來採取先繳納消費稅，辦理出境手續時在退還的方式，日本政府將在2025年敲定相關細節。政府也考量到系統方面調整需耗費一年到一年半左右時間，規劃最快在2026年啟用新的稅制度。
