本刊日前報導，內政部去年曾發函給直轄縣市政府，公文內容白紙黑字提及：「內政部警政署規劃NGO團體之專業師資（例如壯闊台灣、黑熊學院等團體），辦理各項訓練課程，提升民力人員處理極端狀況能力。」同時，該公文非以一般等級處理，引發在野黨質疑。
國民黨立委張智倫上午在內政委員會詢及此議題，劉世芳一開始直斥假訊息，並指包括壯闊台灣、黑熊學院等團體都已以聲明否認，目前為止也未委託他們做訓練。張則進一步踢爆，警政署不光是在去年11月，甚至更早以前就以密件方式，發函給地方縣市政府，推薦警政單位要找這兩團體，在他看來這不是推薦而是要求，「難道是賴清德下令的嗎？」
對此，劉世芳坦言：「我們有去查過，雖然（密件）有寫這樣的文字，但從來沒有執行過。」張智倫質疑，公文這樣寫，形同私相授受、圖利，劉反駁稱，行政單位不會同意這類違反《預算法》的事，並數度強調，「不是我發函的。」
張智倫抨擊，相關函文以密件方式處理，使得地方政府根本不敢也不能提供給地方或中央民意代表，箝制民代去做查核，「所謂密件，其實就是民進黨不能說的祕密。」劉世芳重申，違反《預算法》的事不會做，她也說函文裡有寫「例如」兩字，例如就是沒有發生，沒有預算給黑熊學院或壯闊台灣，張反批，劉說法是甩鍋給地方，未來一旦地方政府真的找了黑熊學院、壯闊台灣，中央就可以辯稱自己只是建議，決定權在地方，實際上不照內政部、警政署建議，地方會怕晉升受阻。
張智倫隨後要求，未來不該列密件的公文，就別列密件處理，同時內政部要查清楚是誰推薦黑熊學院、壯闊台灣。劉世芳說，行政院針對密件有所規範，未來內政部在立法院專案報告時，不涉機密的部分都會盡量公開，允諾月底前釐清誰把兩團體寫進公文裡，會再提供給立院。
