瞿海源

司改國是會第三組召集人瞿海源4月26日在會程中，拍桌制止同為籌委的委員談論4月17日總統召集所有司改籌委密會內容，本刊調查，密會當天場面火爆，其中衝突圍繞的主軸之一就是許玉秀，包括法務部長邱太三嗆許玉秀說，任何人要說甚麼，都是個人的言論自由，「但是不要背後放話汙衊，大家都知道是什麼團體在操控」，在場人士都聽得出邱是指日前有媒體影射他關說老婆法官的人事，事後已證實是誤傳，沒想到邱仍為此動怒。

司改籌委會在4月17日和總統密會，籌委瞿海源不但怒拍桌還稱「永遠不會公開！」引起司法圈議論，法官論壇昨天有署名「何君豪」的法官在昨天(27日)深夜PO文，以「瞿海源不辭司委，法官代表全面退場」為標題撰文，引起熱烈迴響，目前已有近百名法官按讚聲援。

司改國是會議決議最高法院法官由總統政治任命，消息曝光引起輿論高度質疑，蔡英文總統也趕緊發表新聞稿澄清，指她事先根本不知情，希望司改會議應該審慎。據本刊掌握，小英總統得知這項消息後顯得非常錯愕，還說根本不知道這件事。

司改國是會今（26日）針對檢察官法律定位等議題討論，會中決議各檢察署的「法院」兩字將去除，避免民眾將法院及檢察署兩不同機關混淆，至於高院法官林孟皇提案，將檢察官由司法官改為行政官，不再適用《法官法》，並另訂定《檢察署組織法》或《檢察官法》，經表決並未通過，檢察官確定為司法官而非行政官，但不能再領取辦案獎金；另台北地檢署林達檢察官提案一、二審檢察官輪調制及主任檢察官票選產生則獲通過。

司改國是會議召集人瞿海源又拍桌了！繼上回拍桌制止同組委員陳瑞仁提案，今（26日）會議結束前，同組委員楊雲驊教授想說明4月17日與總統開籌備會內容，瞿海源立即制止，但楊仍繼續講說，提及有司改委員去司法機關請他們不要掙扎、抵抗，瞿要求楊不要再講未果，瞿怒拍桌直接宣布散會，但楊再爆料瞿海源在籌委會指林鈺雄教授態度傲慢，兩人不歡而散；會後瞿海源說，當天是祕密會議，不能什麼事都公開，難道要脫光光給大家看嗎？

司改國是會議委員、台大法學教授林鈺雄認為司改國是會議，是諮詢性質還是對國會等機關有拘束力，至今無法釐清，且議題破百，但食安與死刑議題竟未加以討論，而是著重於人改無感的檢察官定位等項目，因此他決定退出，未出席今(26日)會議，成為101位委員中首名退出者。籌委瞿海源表示將予慰留；林鈺雄隨後回應，會議定位不明，除非總統出來宣示，不然眾說紛紜，各自解讀，紛爭不斷，他若繼續參與，也是背書當共犯而己。

司改國是會議第3組討論法官與檢察官的評鑑制度，會後做出讓人民可以直接請求評鑑的決議。當初自薦列入民間評鑑團體的民間司改會，昨天一反常態，主動表示不想再做評鑑的提案機關，以人民有訴訟權為由，主張人民應該直接找法評會和檢評會比較好。雖然司法院和法務部都持保留態度，怕濫訴會癱瘓法評會、檢評會，但在民間司改會動員之下，議題竟然強行闖關成功。

司改國是會議今(12日)由 召集人 瞿海源教授主持，針對法官檢察官評鑑及檢察官定位問題依序討論，陳瑞仁檢察官提臨時動議，認為檢察官定位問題應先討論，但瞿海源當場拍桌怒嗆，這樣他要辭職不幹，並對一旁的法務部長邱太三說，你們法務部推薦的人都在杯葛，最後陳瑞仁撤案，瞿海源才繼續主持。在會議結束前，瞿向與會委員道歉，指因議案太多，有時間壓力，心太急而生氣。

台大法學教授林鈺雄今(12)日參加司改國是會後指出，司改國是會決議是「諮詢」性質，還是對國會與司法機關有拘束力？至今不明，他認為司改國是會議沒有法律授權，決議若要拘束立法院、司法院，恐成為太上皇機構，在司改國是會定位未釐清前，他將退席，林鈺雄並指國是會議議題零散、決議矛盾，民進黨政府若想藉此形成司法政策，如意算盤打錯了。

司改國是會議第3組分組會議22日再度召開，司改委員律師陳重言提出臨時動議，提議增加死刑存廢及司法程序討論，結果只有陳重言、林達、林鈺雄、楊雲驊及陳瑞仁等5名委員支持，廢死大將李佳玟、尤柏祥、張娟芬、馮賢賢等9票則反對討論，因此，死刑存廢問題遭決議不討論。

司改國是委員林鈺雄指出，人民不信賴司法常與食安及死刑案件判決有關，但此次司改未將此兩項議題納入，希望籌委會講清楚，籌委會副召集人瞿海源回應說，議題很多，難免有遺漏，國是會該談而沒談的，以後可由總統再召集特別會議；副執祕林峯正則說，此次司改國是會議題已公布，程序已走完，雖沒討論食安與死刑議題，但沒人說這次司改沒處理的，以後不能處理。

總統蔡英文召開司改國是會議，引發黑箱、密室爭議與質疑不斷，對於司改國是會定位，與會委員瞿海源教授、顏厥安教授認為僅是諮詢性質，但委員許玉秀則說不同意，對此，最高法院法官魏大喨在「法官論壇」發文，指出司改國是會總統諮詢的臨時內部組織，決議無拘束力，建請總統會後召集五院院長針對司改事項研議，至於司改能否成功，魏大喨認為，決戰場在立法院是否能通過立法，他也認為，司法權是被動、無政治性，司法院應放棄法律提案權，回歸司法的被動性格，依有效法律審判的法官本質義務才是正辦。