海砂屋

楊烈在《我的意外室友》中飾演想要賣房子的老先生，去年他挨告賣海砂屋，今天他說到：「之前買的時候裝潢很漂亮，我也沒想那麼多，直接就住了，現在對方要求賠償，要求7、8百萬元，目前還在訴訟中，這房子我前後住了7年，賣的時候已經降價賣，低於市場行情，附近前後都是大公園，是非常好的地段。」

403大震敲響台灣老舊房屋警鐘，從中央到地方都得更積極面對，《都更條例》修法在即，首善之都台北市也宣布進入大都更時代，但與此同時，本刊也接獲數起都更危老案陳情，從為追求速度將老公寓從中對半切，抑或是列管海砂屋住戶間的對立，逼得地主狀告市府。另一方面，開發商也有苦難言，認為目前成本持續上漲、整合時間冗長、法條太過理想化等，「讓都更很難做。」追求都市更新同時，求快與盡善如何拿捏是一大課題。

在內政部通過《都更條例》修正草案，中央地方積極面對老舊建築重建的同時，本刊調查，卻出現精華地段都更案地主狀告市府案件。除信義區2處老舊公寓分割爭議，民生社區也出現列管海砂屋糾紛。

不管是信義區老舊公寓對半切，又或者是民生社區海砂屋糾紛，從上述案例來看，為了增加都更推進速度的連棟建築拆除法規，再到為鼓勵都更，海砂屋只需1/2所有權人同意即可辦理都市更新審議，這些法規在實際執行上，引起部分住戶的強烈反彈。但從另個角度看，產業界也有話要說，不動產開發公會全聯會祕書長于俊明直言：「目前都更遇到最大困難，時間太久還是一大問題。」

台北市長蔣萬安今（4日）召開記者會，宣布北市府都更射出第8箭，也就是海砂屋575專案正式上路。他喊出該專案2大亮點，即是「列管我就幫！」、「過半即進場！」盼降低海砂屋公辦都更門檻，以專案方式協助儘速重建。

買房怕買到俗稱「海砂屋」的標的，但究竟什麼是俗稱的海砂屋呢？海砂屋的正式名稱是「高氯離子含量之混凝土建築物」，指的是建商興建房屋時混凝土所用的砂，使用來自海邊未經處理的海砂，而非正常所用的河砂，導致混泥土內含有過高的氯離子，長時間下來氯離子會腐蝕建築物的鋼筋，危害房子的結構體，甚至影響居住安全！要如何判斷高氯離子建築物？永慶房屋專家教你小撇步。

台北市中山區大直街94巷的巷弄今（7日）晚間8時左右驚傳發生民宅傾斜，35戶、居民144人緊急疏散，疑似為附近工地施工未灌水，導致地基不穩，有5至6民宅受影響、1棟房屋明顯傾斜，消息傳出後，多名市議員以及北市府相關人員包括台北市長蔣萬安、副市長李四川也趕往現場。

台東池上強震喚醒各界對「危老建物」的重視，北市屋齡逾30年住宅比重超過7成之多，令人憂心，尤其是海砂、輻射、結構受損等危老建物，拆除改建更是迫在眉睫。但多少人盼著都更數十個年頭，如今人老屋殘，卻還是百般無奈。本刊採訪北市信義區的魏阿姨（化名），守著海砂屋盼都更23年，雖昇陽建設都更案終於核定，申請拆照通過就能改建，但仍有少數住戶不願搬遷，地主與建商的不信任感消磨殆盡，年邁的37歲海砂老屋，恐怕還得繼續挺住天搖地動。

918大地震後，全台灣的危老宅必須全盤檢測。雖然偶在城市角落見到都更基地掛起紅布條，怪手忙著開挖工程的景象，但相對全台老屋達5成比重之高，能順利拆除動工者只有少數。本刊採訪70歲的張榮泰就是一例，他住在北市南港區的海砂屋，繁華的松山車站就在旁邊，短短200公尺距離，命運卻大不同，來談都更改建的建商已是第6家仍未果。危老重建路迢迢，但民眾的居住安全不能等，高風險的危老宅更該優先拆除改建。

918強震在花東造成災情，也震出目前都更推動工作的盲點與要害，房市專家李同榮提出數據，住宅老態最明顯的是台北市，平均屋齡達36.2年，且高達71.2％的住宅屋齡超過30年，他強調「防災型都更」的重要性，呼籲政府化被動為主動，將危老建物再細分，「老屋」應全面強制健檢，「危屋」應強制拆除都更。

政府近年推行居住正義，建造社會住宅、推動都更，但事實上，台灣居仍大不易，尤其都更推動窒礙難行，以北市建管處統計來看，自2017年統計至今年5月底有899件危老申請案，共677件核准，約有75％建照通過，但業界人士透露開工率僅60％，台灣都更牛步化可見一斑。

都更本是家園重建的美事，整合過程中，地主和建商卻常產生齟齬，雙方都滿腹苦水；都更之路走得顛簸，讓不少亟待落幕的危老、海砂屋，始終原地打轉，找不到出口。本刊探訪台灣都更成功案例，並借鏡日本經驗，提出4大解方，盼能打破都更僵局。