菸害防治法

萬聖節即將到來，但網購的「電子糖果」卻可能是假冒的電子煙產品。近年來，菸草業者利用口味和酷炫的包裝設計吸引年輕族群，偽裝成糖果誘使青少年購買。國民健康署提醒青少年遵守電子煙「三不政策」：不嘗試、不購買、不推薦；家長也應留意孩子的購物行為，避免觸法和危害健康。

菸害防制法上路超過一年，依法可上市的加熱菸，卻依舊卡關在衛福部的審查中，今（5日）民進黨立委陳瑩氣憤質詢衛福部長邱泰源，認為有人刻意拖延加熱菸的上市審查，放棄一年超過2百億元的菸捐菸稅不收，讓加熱菸於黑市橫行，擺明涉及行政怠惰和公務人員瀆職，她要部長邱泰源調查是否有不適任官員，阻攔加熱菸上市。

有大批民眾反映，因不滿新修正的《菸害防制法》已經三讀通過，被列為菸品的加熱菸卻一直買不到，被迫只能抽「很臭的紙菸」，或冒著被處罰5萬元到500萬元的風險，從國外購買加熱菸；這些民眾今（14日）在資深媒體人彭華幹的陪同下到行政院陳情，大聲呼喊：「還我選擇權！」

新修正的《菸害防制法》於今年3月22日正式施行，國健署公告「指定菸品健康風險評估審查辦法」，但至今未明訂審查標準、如何收費等配套措施；導致新法施行前被查扣加熱菸的民眾面臨被銷毀命運，新法施行後被查扣的民眾將被重罰5萬元以上、500萬以下罰款。被查扣加熱菸的民眾今（7日）在資深媒體人彭華幹等人陪同下召開記者會，指控國健署行政怠隋，官逼民反！

《菸害防制法》修正案昨（4日）進行第四次朝野協商，國民黨立委林為洲受訪時表示：「高層一聲令下，竟通通推翻不管了！」聲稱有國健署官員跑來他的辦公室，說要推翻上週協商版本，他聽聞因為背後有美方壓力，質疑「上層」若不是民進黨團總召柯建銘還有誰？對此，柯建銘反駁，如果沒共識就送交院會表決，不能讓林為洲一人抓在手上，不出委員會把法案卡死！

《菸害防治法》審查於今年5月底立院修議告一段落，但仍有高達36條被保留，幾項爭議如菸草15克重量限制、健康風險評估作法及加熱器管理辦法等尚未被解決，有待朝野能夠達成共識。儘管衛福部次長石崇良表示，《菸防法》將列為下會期的優先法案，但仍被民眾認為太過牛步。對此，不少國內外學者紛紛從法制面、減害面的進行研究，強調妥善修法、完善配套的重要性。

衛福部在日前公告修正《菸害防制法》，新增「類菸品」種類，是否納入目前定位不明的加熱菸等新興菸品，目前仍未定，包括未在開放項目的電子菸產品，近來也在網路上引發討論，國健署5月29日於公共政策網路參與平台預告《菸害防制法》修正草案，PTT同樣討論熱烈，依法60天預告期即將於7月28日結束，衛福部正與專家研議，預計8月就會有答案。