潘忠政

今（18日）4大公投案結果出爐，國民黨主張的「4個同意」全盤皆輸，其中第20案藻礁公投領銜人潘忠政稍早出面宣告敗選，坦言有點失望，但也必須謙卑接受這個結果，在藻礁保育上仍有許多未盡之事，會持續觀察監督，強調這是全民運動，沒有結束的時候，會先休息一陣子，但不會停止守護台灣，「隨時整隊再出發」。

訴求「三接遷址」的珍愛藻礁公投將於本週六（18日）登場，各方近日積極表態，爭取民眾認同。從事海洋生態研究超過40年的中研院生物多樣性研究中心前任執行長邵廣昭老師，近日受訪時表示，環境保育固然重要，但保護藻礁和蓋三接並不衝突，因此他會選擇投下「不同意」；而藻礁公投推動聯盟今（16日）則召開記者會，播放知名導演侯孝賢的影片，呼籲民眾投下同意票。

由潘忠政領銜提出的「珍愛藻礁」公投，訴求將中油第三天然氣接受站從現有選址桃園大潭遷離，以保護大潭地區的藻礁生態，此案將於本週六（18日）進行投票。然而，在公投成案後，經濟部宣布「三接再外推」方案來做因應，減少對藻礁的影響，獲得不少環保團體的同意，如今投票在即，再有環團表態，支持經濟部的三接再外推方案，呼籲對藻礁公投一案投下不同意票。

公投在即，四項提案中，中油第三天然氣接收站（下稱三接）是否該遷離桃園大潭藻礁海岸，牽動台灣能源轉型路線。今年7月，我們曾報導反核、反空汙與護藻礁被迫在同一案中衝突競合的現實，10月政府提出三接再外推方案，強調已將生態影響降到最低，卻仍難確定零損失。如今投票在即，台灣沒有自產能源，產業用電又連年增加，當大自然經歷千年孕育的桃園海岸藻礁，遇上對台灣具經濟發展及國安戰略意義的晶圓廠，同時疊加減空污、廢核的政治現實，天秤兩端各有權重，能源轉型中不同價值的平衡，是否還有可能達成？

12月初某日清晨5點，天還未亮，藻礁公投發起人潘忠政，與中研院多樣性生態研究中心研究員陳昭倫，在風雨中來到大潭海邊，拍攝位於低潮線邊緣的柴山多杯孔珊瑚島。一週前，總統蔡英文同樣造訪當地，表示三接沒有蓋在藻礁上，一席話引發潘忠政的怒火，怒批總統「說瞎話」。

公投在即，4項提案中，中油第三天然氣接收站（下稱三接）是否該遷離桃園大潭藻礁海岸，牽動台灣能源轉型路線。今年7月，我們曾報導反核、反空汙與護藻礁被迫在同一案中衝突競合的現實，10月政府提出三接再外推方案，強調已將生態影響降到最低，卻仍難確定零損失。如今投票在即，台灣沒有自產能源，產業用電又連年增加，當大自然經歷千年孕育的桃園海岸藻礁，遇上對台灣具經濟發展及國安戰略意義的晶圓廠，同時疊加減空汙、廢核的政治現實，天秤兩端各有權重，能源轉型中不同價值的平衡，是否還有可能達成？

將於12月18日舉行的四大公投意見發表進入尾聲，「珍愛藻礁」公投今（11日）意見發表會最終場，由正方護藻礁領銜人潘忠政與反方民進黨立委洪申翰進行意見陳述。潘忠政以不分黨派護藻礁、留給下一代環境為主要論述，反方洪申翰則表示，三接僅侵害1％藻礁，認為判藻礁死刑等言論為極端言論，並批評在野黨國民黨唯唯諾諾，邏輯不通的反對。

由珍愛藻礁聯盟潘忠政發起的「三接遷離」公投即將在12月18日登場，此案訴求中油將第三天然氣接受站遷離桃園大潭，以保護藻礁。行政院對於此案也做出折衷，今年5月時宣布外推方案，大幅減少藻礁生態的影響面積。如今距離公投倒數不到一個月，昔日協助三接遷離公投連署的環保團體「地球公民基金會」，如今也做出公開表態，執行長李根政投書媒體表示，大潭藻礁的保護運動已達成了重要的成就，政府已提出了替代方案減少破壞，因此他們呼籲民眾，在「三接遷離公投」請投下不同意票。

原訂8月舉行的公投，受疫情影響，延至年底。藻礁公投雖意在保育，卻因牽動執政黨天然氣供應及能源轉型進程，致使藍綠針鋒相對，也引發護藻礁與反核、反空汙等不同環境訴求的衝突。綠營支持者封領銜公投的潘忠政為「社會亂源」；環團及本土社團立場分歧，相互指責對方為「走狗」「左膠」；許多團體、學者為避免被貼標籤，紛紛噤聲不表態。什麼原因，讓不同的環保運動訴求，被迫在同一張選票上競爭？在非核、減煤、不缺電之間，究竟該如何抉擇？

受到疫情影響，中選會今（2日）宣布原定8月28日舉行的「珍愛藻礁」「重啟核四」「反萊豬」「公投綁大選」4項公投案，將改於12月18日投票。對此，珍愛藻礁公投領銜人潘忠政說，疫情未歇，中選會宣布延期值得肯定，但三接海上工程要先暫停，以免藻礁生態被破壞。

今年8月28日將舉行公民投票，然而全國在5月中旬進入防疫三級警戒，預計於本月12日解除，提出公投案的團體質疑，自三級警戒以來，中選會並未提出明確的指引和投票規範，讓地方政府、選務人員與提案團體無所適從。今年登場的4場公投案之領銜人江啟臣、林為洲、黃士修、潘忠政，今（1日）上午發表聯合聲明，要求中選會說明公投是否如期舉行，並提出5大訴求。

高溫、少雨、新冠肺炎升溫導致民眾在家工作，2021年的環境與社會生活變遷，是台電供電的新挑戰。5月13日、17日兩日突如其來停電，造成民眾生活不便；缺電疑慮瀰漫、核四商轉呼籲再起，直攻8月2起與能源相關的公投案。能源轉型，究竟出了什麼問題，轉型之路，能否順利？