《一一》的劇本雖在2週完成,但故事概念早在楊德昌心中縈繞15年。影片始自婚禮、終於喪禮,描繪台北人一家三代的心事,結構繁複嚴謹,核心卻多了溫暖。楊德昌以《一一》獲坎城影展最佳導演後坦言:「感覺像考上聯考後,鬆了口氣,不再有壓力。」但台灣發行的問題讓他沉默不動。
1980、1990年代的台灣,戲院業者操控一切,加上放映廳數不多,無法經營小眾觀眾,主管機關對此也未及時修正。楊德昌曾表示,發行是台灣電影產業中最糟的一環,即使許多有能力的人參與台灣新電影,但不合理的發行規定,導致電影無法得到好利潤,就算受歡迎,仍難以生存。
當時台片遭港片、好萊塢片來襲衝擊,1996至2005年,台片市占率更不及百分之一。票房慘澹,自然無人投資,楊德昌《一一》即是日本波麗佳音(Pony Canyon)出資,只是他萬萬沒想到,影片入圍坎城競賽時,助理去電新聞局申請旅費補助,對方劈頭就答「你們不是台灣電影」,讓他灰心到無言以對。
侯孝賢提到新電影為何未帶動產業時也說:「那時台灣投資電影的人,全部是做戲院的,也沒拍電影應有的觀念與胸懷,只想賣錢,沒有真正的製片家。」