今年截至9月,訪日觀光客達2200萬人,可望年底前超越去年度2400萬人次的數字,再創新高。隨著訪日觀光客急速增加,日本各地方政府為了確保觀光預算,陸續開徵「住宿稅」,大阪府已於今年1月開始徵收,京都市預計2018年10月實施,其他觀光熱點包括北海道和金澤都在研擬當中。
日本交通公社觀光經濟研究部部長塩谷英生表示:「為了接待更多外國人,這幾年日本開始慢慢理解到,課稅是『不得不』的方法,未來將會有更多地方政府跟進。」
京都開徵「住宿稅」民宿也不放過
「巴士變得很擁擠」「市營巴士本來應該是市民的代步工具才對」,巴士是京都最主要的交通工具,本來都是京都人自己在搭,現在多了外國遊客來瓜分資源,搞得民怨沸騰,卻也凸顯當地軟硬體設備不足的事實。
2016年,在京都市內住宿的觀光客達1415萬人次,創歷來新高。但接待只增不減的觀光客,財政負擔日益加重,京都市府決定,要直接向觀光客徵收住宿稅,來擴充財源。
包含民宿在內,所有住宿設施都是課徵對象,課徵金額則依據住宿費用,每人每晚200日圓~1000日圓不等。據統計,目前京都市內有5000間民宿,其中不乏改造空屋或出租自家公寓房間的業者;而選擇民宿過夜的觀光客,自然是想省下龐大的住宿花費,推估去年已經超過110萬人。
由於京都市平均每年要投入100億日圓,修繕文化財與充實外語觀光導覽,估計住宿稅將帶來45億日圓進帳,有助於減輕市府財政壓力。比如,為了改善巴士太過擁擠的問題,京都市打算在各個巴士站設置監視攝影機,一旦發現太多人排隊,就可以臨時加開班次,紓解交通人潮。