官方統計數字下的現狀
根據日本文部科學省26號所公布的最新調查結果，去年度日本全國已通報的霸凌案件共有32萬3808件，相較於前年增加了4成（約10萬多件）：小學共23萬7921件，國中共7萬1309件，高中共1萬2,874件，特殊學校共1,704件。其中，足以造成身心創傷的「重大霸凌案件」則共有四百件，比上次調查足足多上了89件。
據本次調查結果，日本每千人當中兒童霸凌案件數量平均為23.9件。
每千名學童中的霸凌案件數量，各都道府縣間可說差距甚大。位居榜首的京都府（96.8件）與最少的香川縣（5件）之間，差距高達19倍。香川縣教委會雖然表示「案件數比上個年度多了一倍」，但文科省的調查人員認為他們對於霸凌的把握並不充分，並希望該縣能更加積極地處理霸凌問題。
再舉位於東北的青森縣為例，該縣每千名學生中霸凌案件數量共38.8件，比去年度多了4.4倍。去年8月，該縣一名中學二年級女生無法忍受霸凌而自殺的事件，乃是這次通報量增加的契機。青森縣教委會今年便在各級學校配置宣導「霸凌防治」的專任教師。「掌握霸凌的腳步持續前進下，該怎麼應對成了重要問題。」專案的負責人這麼說道。
教育現場對於統計數字的質疑
為什麼霸凌案件通報數量會急遽增加？
文部科學省在各種嚴重校園霸凌事件浮出水面後認為，各級學校和教育委員會，針對防治霸凌做得還不夠多。因此，當局要求全國教師一旦學童發生任何可能演變為霸凌的吵架、喧嘩，須積極向學校通報。
「重要的是，學校和教育委員會在霸凌進一步惡化之前，就集全校之力，並和學童家庭合作解決問題。」東京理科大學的八並光俊教授說道。不僅如此，校方還將一個人同時霸凌四位同儕的事件，作四起案例算。
大阪大學的小野田正利教授也同意這一點。然而，他並不認為這代表了教師對於霸凌真的有深刻反省：「單單只有案件數上升是很危險的。對於霸凌防治對策推進法的定義，我們不應該只是機械性地對號入座，而是要從教育的觀點來重新審視。」
大阪府一間小學，即便教師們在電腦上共享霸凌事件檔案，但校內會議中卻沒時間足以完整討論該怎麼應對。而一年級案例幾乎都是些小糾紛，教師也對於這樣虛長的統計數字感到質疑。
「管理階層上司說過：如果數量太少的話教委會會派人執導行政。」一位東京都的小學教師這麼說，並擔心道：「通報到班上的霸凌案例，9成都只是一時吵架而已。由於件數實在太多，真正的重大案件恐怕會被埋沒於其中，而被忽視。」
安心安全的環境才是最重要的
而日本各級學校去年度共有244名學童自殺，創下了過去30年來的最高紀錄。此數字和警察廳的統計結果（348人）之間有不小差距，這乃是因為有些案件學校並無法掌握之故。不幸喪生的244位學童，自殺的原因明確者雖以各占27人的「家庭不和」、「升學問題」占最多，但「原因不明」者卻占了一半以上（132人）。
NPO組織「Lifelink」的清水康之代表強調：學校煩惱等令人難以活下去的「阻礙因素」在心中的分量，一旦高過了自我肯定和對社會的信賴等「促進因素」，便會提高學童自殺的風險。但是，「光是將焦點集中於阻礙因素還不夠。師長必須要能時常掌握促進因素的狀態，持續支持學童。」他尚且將「教導孩子如何求救」、「創造便於孩子求救的環境」視為重要課題。
名古屋大學的臨床心理學教授窪田由紀則認為：「我雖然持續呼籲學童不要把煩惱藏心底、要講出來，但煩惱愈深，不就越難說出口嗎？」今年，她對名古屋市內的中學生做了問卷調答，結果顯示：學生對於教師愈是信任、對於班級愈是滿意，對於情緒諮商就愈傾向於抱持肯定態度。「安心、安全的班級環境，對於守護孩子的性命是不可或缺的。」
資料來源：NHK NEWS、朝日新聞
