航運界人士指出,全台灣合格的拖船公司只有4家,台中港由這4家競標,出價(回饋金)最高的2家得標,2家輪流執行業務,就像計程車司機排班一樣,第一趟A公司、第二趟B公司,案件的金額大小,各憑運氣;4選2競標結果,台中港每趟拖船作業,政府可以抽回饋金26.8%;而台北港也是採競標方式,由1家得標,政府抽28.2%。
高雄港最離譜,承辦業務的只有4家公司,但既然高雄港決標入選的4家「通通有獎」,哪個笨蛋會出高價競標?因此,高雄港務公司的底標是16.6%,4家公司全部都出價16.6%,遠低於台北港及台中港10%左右。
高雄港1年拖船業務營業額約新台幣2億元,每年少了營業額10%的回饋金,等同於國庫每年減少收了2,000萬元,而「高港勤」公司已經壟斷10年,粗估因為台灣港務公司的圖利特定對象,至少讓國庫損失2億元。