12月4日,美韓空軍展開為期5天的年度大規模聯合演習,代號「警戒王牌」,出動超過230架高端戰機,這是繼半個月前北韓試射最新型「火星十五」洲際彈道飛彈,並宣稱導彈具有攻打美國本土能力之後,雙方劍拔弩張局勢再度升溫。
交貨頻拖延 缺件照驗收
除了核武和彈道飛彈系統威脅美日韓,美方研究報告也顯示,北韓還擁有13種生物武器,連台灣都可能遭池魚之殃。現在更傳出國防部陸軍化兵處於2015年10月決標,斥資7.5億元採購的13輛生物偵檢車,從審標、功能測試到交貨過程,疑雲重重,還爆出75組美國政府管制高機敏的「生化氣體微粒濾芯」(M48 A1)仍滯留原廠,台灣軍方竟完成驗收的荒謬情節。
爆料者透露,這項生物偵檢車涵蓋主體載具、作業艙、生物和化學偵檢器,更重要的一項裝備則是生化氣體微粒過濾系統,其中的「濾芯」可過濾生化戰劑,提供偵檢車上人員乾淨空氣,艙廂正壓還能阻絕外界戰劑滲入毒害。
由HDT Engineered Technologies公司生產的生化氣體微粒濾芯,猶如生化遭遇戰中的保命傘,一旦濾芯落入敵人手中遭破解,戰場上的美軍將曝露於危境中,因此國外採購單位必須填寫完整的「DSP-83」表格,經過美國國務院許可,獲得授權才能輸出。
本刊調查,國防部化兵處採購的13輛生物偵檢車,由冠宇國際公司取得標案,透過美國代理商Wenzlau公司向HDT訂製134組濾芯,台灣豐禾公司則向Research International Inc.(RI)訂購生物偵檢器。
依契約分2階段驗收規定,冠宇的首批2輛生物偵檢車(各附5組濾芯)應在2016年8月交貨,化兵處竟容許冠宇逾完工期限210天,拖到2017年3月才交貨;第二批11輛偵檢車原訂2017年3月交貨,同樣又拖延210天,直至同年10月31日才完成交貨。
濾芯被破解 將危及美軍
更令人瞠目結舌的是,偵檢車在10月31日全數完成驗收,近期即將撥款銀貨兩訖,原本訂製134組濾芯,除了第一批交了10組外,第二批濾芯竟只進49組,至11月6日HDT證實仍有75組濾芯還在原廠,冠宇到底如何通過驗收,內情十分弔詭。
該人士研判,化兵處在交貨數目不足下完成驗收,有3種可能性,第一是得標廠商涉嫌以少報多,化兵處包庇矇混過關;第二是亞洲山寨版濾芯充斥,得標商以偽造或變造濾芯充數;第三則是得標商挪用軍品,拿前批交貨的10組濾芯「闖關」,但這需要相關的軍方單位「配合」,難度並不低。
更令人憂心的是,49組濾芯是否如數送抵軍方,或流落異處,已引起台灣國安單位和美國在台協會(AIT)高度緊張。知情人士還透露,本案掮客李姓男子與中國政商人士來往熱絡,經常往返兩岸,如果濾芯被拆封,化整為零挾帶出境,任何敵人只要拆解分析,即對美軍生物戰防禦能力造成嚴重威脅。
招標要悍馬 竟來福特車
本案尚有多項疑似弊情,涉嫌違反採購法,首先是招標文件規定作業艙需符合相當於悍馬車的美軍或國際認證規範,得標廠商竟以無法取得2項認證的福特貨車交貨,軍方也同意免除認證,每輛車替廠商省下近500萬元,恐有圖利之嫌。其次,投標廠商需具備生物偵檢車製造、供應或承作經驗,冠宇只是電話機製造商,提供的3家協力廠商大益興業為福特貨車代理商,RI和固安特也沒有生物偵檢車系統整合經驗;得標商提供的免疫生物分析辨識系統、載具雨淋和濕度測試、生物偵檢系統敏感度無法感測,均不符標案要求標準。
立法委員陳賴素美強調全案疑點重重,保全證據是當務之急,檢調不該坐視,應立即介入調查,國防「布」也不該再遮遮掩掩,總以事涉機密來包庇,這不僅會讓美國對台灣誠信產生質疑,釀成嚴重的國際糾紛,全民更有權利知道國防軍購的虛實、納稅錢怎麼花。
台灣每年向美國進口不少列管的高機敏軍事設備,國防部卻不主動掌控管制品流向,任由廠商自主管理,現在捅出婁子,若這批濾芯流入北韓或恐怖分子手中,恐怕將造成戰地美軍極大傷亡,釀成國際事故將非台灣能承受。
回應
國防部:因保密協定 無法透露細節
國防部少將發言人陳中吉表示,國軍對於招標作業有既定的控管流程,並且與相關單位簽訂保密協定,因此無法透露相關細節。
冠宇國際公司則至本刊截稿前,仍無法取得回應。