盧森堡（Luxembourg）被鄰國法國、德國和比利時包圍，是歐洲一個內陸小國，面積為2,586平方公里，總人口約60萬，其中僅有11萬人住在首都盧森堡市，但卻有40萬人通勤至市區上班，當中就有近20萬人住在法國、比利時與德國，每天通過邊界到盧森堡工作。有研究指出，2016年盧森堡市駕駛花在塞車的時間平均高達33個小時，顯示出民眾深受塞車所苦。
為了解決交通壅塞問題，政府在今年夏天，推行20歲以下的兒童和青少年免費搭乘大眾交通服務，中學生可免費搭乘接駁車通勤上學。一般民眾也只需要付2歐元（約70元新台幣）就能在2小時內搭乘任意大眾運輸，幾乎可到達全國所有地方。
明年夏天起，政府將執行全國民眾火車、電車與巴士都不收費，並於後年（2020年）廢除所有車票制度，節省民眾購票驗票等麻煩。不過，這項政策仍有許多細節需要討論，像是火車的頭等艙和二等艙要如何處理，目前尚未有定案。
