監所人力嚴重不足,監察委員去年8月調查發現,國內監獄、看守所收容人數長期超額,導致戒護人力不足,要求法務部檢討監所管理員值班制度過勞問題,落實保障監所管理人員權益。
檢察系統人力不足問題嚴重,已是不爭事實,時代力量立委黃國昌早在前年就曾召開「如何改善檢察機關基層人力不足」公聽會。當時與會的橋頭地檢署檢察官鄭子薇直言,檢察系統人員過勞對民眾權益影響很大,因為檢察官案件過多,書記官也未達法定比例,法警也同樣面臨人力短缺,經常值班過度,或一人值多庭,萬一發生犯嫌脫逃或攻擊事件,將影響開庭安全。
鄭子薇分析,檢察官每個月含加班的工時約180小時,一個月的案件量約80到100件,平均一天要結3到4件,在完全不休假、不出公差、不值班的情況下,平均一案處理時間只有1.8到2.25小時,但光開庭問話就需要1至2小時,有些性侵案件甚至可能需要3小時。
鄭子薇說,檢察官不但要處理偵查或公訴案件,平時還要值內勤、外勤工作,一天中能夠處理一件案子的時間根本不到1.8小時,最後檢察官只好無薪、無假加班,這種過勞現象不只是關乎檢察官、法官的利益與權益,更是攸關民眾權益。
司改國是會議期間,時任法務部長邱太三提出改善檢察人力方案,包括調整一、二審檢察署人力,增設一審主任檢察官,強化主任檢察官帶領團隊辦案的模式,除了鼓勵有經驗的幹練檢察官留任一審之外,必要時將調撥二審檢察人力至一審,並增設一審的主任檢察官缺。
邱太三當時還提議,一審檢察官將改為3至4人為一組,每組設主任檢察官,帶領並強化團隊辦案,不過,法務部已提出新版方案,明天將開會討論一、二審人力交流問題,各地檢署均派員參加,希望能提出有效作為來改善檢查人力不足問題。