準備問鼎總統寶座的高雄市長韓國瑜,遭美麗島電子報董事長吳子嘉頻頻爆料有婚外情,而且還外遇生女,韓國瑜為了捍衛清白,日前大動作北上向台北地檢署提出告訴。
6月4日,北檢也火速傳訊吳子嘉開庭釐清,一問就長達5個小時;訊後,吳子嘉態度180度大轉變,突然急踩煞車,不僅未再加碼爆料,還強調「偵查不公開」,他不得對外透漏案情,否則檢察官要辦他洩密。
專家證詞 對韓極不利
吳子嘉最早的爆料提到北檢追查北農案時,曾扣到韓國瑜進出新莊王小姐住家大樓的監視畫面,影射韓有婚外情,但韓的親信友人則立即澄清是到該處打麻將,王小姐僅是牌咖。
不過,據本刊調查,北檢確實在偵辦韓國瑜北農案時曾搜索王小姐住處,也有司法警察向管委會調閱大樓監視器畫面,檢方似乎知道韓進出大樓時間點及次數,甚至追查過韓的相關金流,但因事涉敏感,北檢偵辦格外隱密。
知情人士透露,北檢不僅掌握韓國瑜行蹤,還大動作追查韓遭檢舉在台北農產運銷公司總經理任內涉濫發獎金的背信案。
學界盛傳,北檢為查北農背信案,曾在去年中祕密傳訊一名對公司法極有研究的學者作為專家證人,對韓國瑜在北農獎金發放過程是否觸法進行分析,該名專家證詞對韓極為不利,遭起訴機率大增,這也是讓韓最頭痛的案件,但全案偵辦至今2年,早已逾期,為何放著不結,偵辦期程拖泥帶水,其中是否藏有玄機,格外啟人疑竇。
擅發獎金 損股東權益
不只學者作證緊咬韓國瑜,根據北農上級監督機關-台北市政府市場處向北農查核的資料顯示,韓國瑜前年發放獎金未先經過董事會同意,且北農的公司章程對於獎金發放並未明訂辦法,向來都是依照慣例,韓國瑜擅自決定發放獎金紅利給同仁,恐已違反公司法規定,不僅造成農產公司損失,且涉及背信罪。
何況濫發獎金遭判刑有前例可循。曾任馬英九與蕭萬長競選正副總統財經後援會副執行長的前台灣金聯資產管理公司董事長陳松柱,2008年被控未經董事會決議,擅自規劃發放投資獎勵金自肥二千一百多萬元,被抨擊為「肥貓」後,為隱匿真相,竟指示部屬製作不實獎勵金報表,並把獎金降低為1,304萬元。高院審理後,考量陳已返還台灣金聯該筆款項,日前依背信罪判處陳2年徒刑、另偽造文書罪判刑6個月,二罪均緩刑3年,另須支付公庫1,500萬元。
一名擅於偵辦金融犯罪案件的檢察官告訴本刊,公司高層發放員工獎金有無涉背信罪,首先要檢視公司內部規定,且須視有無「應為而不為」「不應為而為之」或「是否有裁量權濫用」等三種情況而違背公司治理原則,進而發生圖利或損害公司目的。
該名檢察官進一步分析,過去國外也有類似情況,例如公司未經董事會同意就捐款給慈善機構,早期一派見解認為此舉涉及背信,因為不論行善與否,捐錢動作未經董事會同意即違法;後來興起另派見解,認為沒有違法,因為捐錢給慈善機構類似做廣告,有助提升公司形象,可達正面宣傳助益;但近來又回到觸法見解,因為捐款可能讓公司負責人換來其他榮譽職位,未必對公司經營有正面幫助,而是有利於少數個人。
由於作證學者已明白揭示國內現行法令對「員工紅利」發放的規定,從2008年《商業會計法》修正生效後,在會計科目上允許公司將「員工紅利」作為「費用」認列,即為符合國際會計準則作法,亦即確認公司盈餘後,才能分配股息,等分配完才派發股利或員工紅利,且均要經過董事會決議通過。
加上公司營運的股息及紅利等盈餘分派事項屬於股東權益,須依《公司法》規定:「公司每屆會計年度終了,應將營業報告書、財務報表及盈餘分派或虧損撥補議案,提請股東同意或股東常會承認」,其目的在使未參加公司經營的投資人瞭解公司該年度財務狀況、經營成果,以保障投資人權益。
自肥百萬 挨批最貪婪
更何況根據《台北市政府投資事業管理監督自治條例》第9條明訂:「市政府資本額未超過50%之投資事業,其總經理或董事長如係本府股權代表,經市議會邀請應列席報告;如二者均非市政府股權代表,由市政府指派股權代表一人列席報告。」由此可見,北農即受該條例約束,經營須受議會及董事會雙重監督,因此韓國瑜未經董事會同意即自行決定發放獎金已涉嫌背信罪重大。
北市議員周威佑就曾拿出北農2015年的年終特別獎金表,痛批韓國瑜巧立名目發放獎金,全憑一人喜好,由韓國瑜一手拔擢的親信路全利,一個人獨拿50萬元,而韓安插到國貿部擔任經理的前北農董事王丕火,也獨得30萬元,另位親信楊顯文顧問則領了30萬元;到了2016年,上述三人也各領30萬元,至於基層最辛苦的拍賣員都沒分到獎金。
除了親信領高薪,一度被推薦接任北農總經理的中小企業基金會董事長賴坤成,2個月前也在臉書爆料,韓國瑜自肥且編列特別獎金,爽領80萬元,合計年領超過350萬元,超越歷任總經理百萬以上,直批韓國瑜夫婦「最貪婪、最會假仙,就是韓國瑜你們這對了,一人得道,雞犬升天。」
對於這項疏失,連台北市長柯文哲都直言,北農在韓國瑜時期沒有規範,以前還沒結算盈餘就直接發獎金,後來議會訂出制度後,北農現在發獎金才有SOP,無疑讓韓國瑜涉不法事證更加明確。
太座遊日 北農付旅費
除了濫發獎金案恐涉及背信罪,韓國瑜在北農總經理任內,還拿公款補助太太李佳芬參加日本石垣島豪華渡假村5日遊的團費,公文上不但有韓國瑜親批的「如擬」二字,內文還寫著「各董監事之團費及隨行人員由本公司相關預算項下支付,眷屬部分則自費參加」。對此,綠營議員曾質疑,該團符合旅費補助資格的只有24人,北農卻支付李佳芬在內的50人旅費,顯見韓國瑜知法犯法,占盡北農便宜。
外界質疑韓國瑜涉弊的聲音不斷,北檢去年6月13日為釐清贈酒案,曾傳喚北農前總經理吳音寧,市府政風處更大隊人馬帶著各家媒體,殺到北農把吳音寧的帳逐項檢查,民進黨立委段宜康對此曾質疑,辦案人員對韓國瑜的資料連看都不看,等到外界批評,事後才偷偷回北農拿韓國瑜任內的帳,只看目錄隨便翻一翻,唏哩呼嚕就過去了,氣得要求北檢調查韓國瑜也須跟吳音寧同樣的規格。
如今,隨著韓國瑜和王小姐的緋聞連環爆,才讓韓的舊官司再度受人矚目,究竟有無如吳子嘉所言,韓國瑜提供王小姐新莊住處買房的資金?有無提供千萬元生活費等?由於北檢已掌握韓國瑜的相關金流,對於王小姐的背景更是查過一輪,不管韓國瑜背信案或控告吳子嘉案,要釐清疑點並不難,目前偵辦速度及力度是否得當?正考驗檢方的智慧。
回應
北檢:積極清查事證中
針對韓國瑜過去在北農任內被控濫發獎金一案,本刊致電及傳簡訊給高雄市政府新聞局長王淺秋,但截稿前,王未回電也沒有回應。
台北地檢署則表示,辦案向來秉持偵查不公開原則,全案尚在積極清查相關事證中。
韓國瑜小檔案
- 年齡:61歲
- 家庭:妻李佳芬、育3子女
- 現職:高雄市長
- 經歷:台北縣議員、立法委員、中和市副市長、北農總經理、中國時報撰述委員、世新大學講師
- 學歷:陸軍軍官學校、東吳英語系、政大東亞所
韓國瑜官司一覽表
- 2019.05:韓國瑜不滿吳子嘉指他有婚外情且生女,向北檢提告,全案仍在調查中。
- 2018.10-2016年:因颱風肆虐,蔬果價格居高不下,疑有菜蟲藉機囤貨哄抬物價,北檢查無不法簽結。
- 2016.11:韓國瑜發放8,400萬元獎金給員工,因未事先經董事會同意,遭議員踢爆涉背信罪,北檢仍在偵辦中。
- 2004.01:韓國瑜在雲林開車撞死機車騎士涉過失致死罪,因與家屬達成和解,獲判緩刑2年。