香港反送中運動歷經數月,仍越演越烈,市民從6月的百萬人和平上街向政府提出訴求,港府都未曾回應,並且逮捕多位市民,引發更激烈的衝突,市民開始每週上街爭取訴求,港府也制定《禁蒙面法》,要求每位市民在充滿催淚彈的街頭不得蒙面,11月港警更包圍多所香港知名大學,在校園內投擲超過千枚催淚彈和橡膠子彈,引起國際關注,美國國會以「熱線」方式加速通過《香港人權法案》,美國總統川普雖然在美中貿易談判的壓力之下,仍在感恩節前夕簽署通過法案。
該法案主要影響美國原本給予香港有別於中國其他城市的「獨立關稅區地位」,未來美國國務卿每年會評估香港是否仍存在足夠自治,法治經貿是否仍透明,才會考慮是否繼續給予獨立關稅的優惠地位。另外180天內,川普必須提交一份侵害香港自由與人權的名單,這些人未來在美資產可能遭到凍結、或受到禁核發美簽或撤銷現有簽證等處罰,這項措施讓多位擁有外國國籍、並在國外置產的中港高階官員非常跳腳。
而中國昨(2日)宣布2項反制措施,包含立即暫停審批美軍艦機赴香港的維修申請,以及對5個曾為香港人權發聲的非政府組織進行制裁,制裁內容則沒有說明,5個非政府組織包含「美國國家民主基金會」「美國國際事務民主協會」「美國國際共和研究所」「人權觀察」「自由之家」。