中國第13屆全國人大昨（21日）在北京人民大會堂召開記者會，宣布22至28日議程，其中繞過香港立法會程序，人大將直接制定「港版國安法」，主要針對4類行為，包括顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動，以及外部勢力干預，將在下週四（28日）表決。
去年反送中運動在香港各界興起，中共和港警的強力鎮壓，導致香港泛民派支持度大升，香港2019區議會選舉在逾71%破紀錄投票率下，泛民派共取得388席，大增263席，18區中有17區由民主派取得過議席，而親中建制派只剩下59席，比上屆大減240席，反映香港欲脫離北京掌控的民意。
北京政權2003年曾試圖推動新增香港《基本法》23條，要求港府自行立法禁止叛國、分裂國家和顛覆中央人民政府等行為，當時引起50萬港人上街抗議而擱置，擔心未來泛民派取得更多席次，立法《基本法》23條遙遙無期，近來有許多人大代表、建制派成員和政協委員建議繞過香港立法會，直接由中央立法。
中國人大昨晚間記者會宣布議程將制定「港版國安法」，其中恐怖活動為原香港《基本法》23條所未包涵，中國人大發言人張業遂表示，「全國人民代表大會是最高國家權力機關，將根據新的形式和需要行使憲法賦予的職權，從國家層面建立健全香港特別行政區，維護國家安全的法律制度和執行機制，堅持完善一國兩制體系。」
