嘉義地方法院日前開庭審理市長黃敏惠心腹吳健榮涉嫌收賄案，這起由嘉義地檢署指揮廉政署南部地區調查組（南調組）在去年8月偵辦收網的貪汙案，查出黃敏惠回聘的機要專員吳健榮，趁主管督導工務處業務時，涉嫌對嘉義市府工務處施壓，替瀝青及道路工程業者護航，吳到案後雖坦承收錢、收咖啡和茶等，而遭檢方起訴，但在法院開庭時，卻改口否認犯罪，態度轉趨強硬。
正當檢廉不解吳健榮為何突然翻供之際，本刊調查發現，吳能在嘉義市府坐大，市長黃敏惠的態度可說至為關鍵，因為黃不僅聘吳為機要，還毫不避諱地讓吳全家到市府任職。吳涉貪的情節已令人瞠目結舌，沒想到全家寄生市府的案外案，更令人感到不可思議。
黃敏惠小檔案
- 年齡：62歲
- 現任：嘉義市長、嘉義果菜市場董事長
- 經歷：國大代表、3連霸立委、嘉義市長、國民黨副主席、台北市中山女中國文老師
- 背景：前省議員黃永欽之女，1998年起在嘉義選舉沒輸過
退休後回鍋 兒媳當雇員
據本刊調查，吳健榮原擔任嘉義市政府工務處技正，2018年3月以60歲之齡辦理退休，領完退休金後過了8個月，就以機要職回鍋市府擔任專員，負責督導工務處的業務。
除了吳健榮回鍋市府，他的兒子吳孟勳也在工務處擔任工友，去年底吳健榮因涉嫌工務處弊案遭起訴，今年初吳孟勳突然離職，市府員工一度以為吳家為了避嫌，才讓吳孟勳離職，沒想到深入追查發現，吳孟勳已被安排到嘉義市果菜市場占更爽的缺。
吳健榮的大女兒吳思瑤，被黃敏惠拔擢出任觀光新聞處機要科員，擔任黃的攝影官；吳的二女兒吳思琦則任嘉義市財政稅務局雇員；媳婦洪冠婷也在地政處擔任雇員；吳妻嚴麗芳則在嘉市府的長者照護專案中，獲聘為不老生涯規劃師。
妻為黃同窗 獲聘為講師
知情人士指出，吳健榮能夠直達天聽，關鍵因素之一是吳妻嚴麗芳，嚴曾任職國民黨嘉義市黨部婦女會，是黃敏惠嘉義國中的同學，陪黃打過大小選戰，可說無役不與、戰無不勝，2人交情深厚；2019年嘉義市政府舉行不老生涯規劃師活動，邀請社會賢達擔任講師，協助長者安排生活，嚴獲聘為講師時，曾與黃同框合影領取聘書。
可能因為同學情誼，並一路陪市長打選戰，發展出深厚的關係，市府員工私下都知道吳健榮一家深獲黃敏惠信賴，還占機要缺，連吳涉貪遭起訴，也不影響吳家人在市府的地位，其中吳思瑤占機要缺，被黃敏惠拉到身邊，以觀光新聞處科員擔任攝影官，全家人都不具國考公務員身分，卻仍然被安排到市府任職，成為名符其實的寄生市府。
本刊調查，吳思瑤曾任職媒體，與地方關係密切，多次獲黃敏惠重用，除了擔任黃的隨行攝影官，也負責媒體宣傳等相關招標案，2019年世界十二強棒球錦標賽在日本舉行，吳思瑤也全程陪同黃敏惠赴日考察及觀賽。
2女入市府 擔綱宣傳片
此外，2019年11月嘉市府為了「光棍節」推出《一一一一不寂寞 光臨我嘉最幸福》影片，吳思瑤也曾在片中演出。知情人士說，吳擔綱執行製作及主角的這部影片，是嘉義市政府的勞務採購案之一，預算30萬元，推出近1年半，YouTube點閱率僅百餘次。
在財政稅務局擔任雇員的吳思琦，是吳健榮小女兒，局長林瑞彥是黃敏惠的核心幕僚，黃選上第四屆立委後，林瑞彥即進入黃的團隊，擔任國會辦公室主任，十多年來一直跟在黃的身邊，直到她轉戰嘉義市長成功，林也跟著出任財政處長，並出任改制後的財稅局長。
地方人士形容，林瑞彥是最能代表黃敏惠的人。吳思琦能在財稅局任職，早在市府內部引發不少議論，直到去年8月吳健榮涉貪遭收押倒台，此事才傳了開來，基層員工獲知吳全家都能卡位進市府任職，莫不感到憤憤不平。
身為前省議員黃永欽之女的黃敏惠，1998年起在嘉義三連霸當選立委，2005年轉戰市長，擊敗民進黨候選人陳麗貞，成為嘉義市首位國民黨籍市長，並連任至2014年。2016年黃敏惠還曾代理國民黨主席職務，攀上政治生涯的高峰，並在2018年回鍋參選嘉義市長，擊敗尋求連任的涂醒哲，獲得「勇媽阿惠」稱號。在這段期間，吳健榮一家大小都是黃的得力輔選助手。
馬路旁收賄 抽佣18趴
吳健榮退休前在嘉義市政府工務處養護工程科擔任技士，負責道路AC（瀝清碎石）路面養護工程調查、測量、設計、發包、施工監造、驗收結算及管線挖掘許可等業務，及每年上億元的道路修繕預算，相關廠商不僅不敢得罪他，還會塞錢送禮。廉政署南調組查出，吳健榮退休前曾2次利用廠商請款時，在2016年及2017年各收取10萬元現金賄款，廠商拿到117萬元工程款後，就要付出10萬元回扣。
吳健榮退休後獲聘回市府任職，卡住機要專員職務，手上的業務包羅萬象，除了負責推動市長等首長交辦及專案列管事務，還一手辦理綜合性行政業務，包含督導建設處、工務處及都市發展處等辦理的採購招標工作、有關業務的聯繫配合事項，及市長臨時交辦事項，堪稱是黃敏惠重要左右手。
廉政署查出，吳健榮回鍋市府機要，對於昔日的工務處業務，仍有實質影響力，不僅繼續收賄，而且收得更凶，2019年11月嘉義市府辦理「道路挖掘申請業務管理服務案」，預算僅55萬元，吳健榮就收了10萬元，抽佣高達18％，收受現金賄款的地點，更被查出就在市府外大馬路旁，廠商見吳官越做越大，大多敢怒不敢言。
收受高級品 稱人情義理
嘉義地檢署及廉政署查出，吳健榮退休前後，收賄方式也略有不同，還收高級禮品，5次就收了價值共23萬餘元的高級咖啡豆及茶葉；但吳到案後否認收賄，強調這些全是朋友間的餽贈，屬於人情義理，咖啡與茶葉是基於禮尚往來才回贈，他都放在辦公室沖泡，沒有全部自己喝，與職務更無對價關係。
不過，廉政署南調組與檢察官查扣吳健榮的手機後，發現他向承辦人員施壓的鐵證，加上相關證人指證歷歷，才讓他將面臨刑度7年以上的職務收賄罪牢災。
知情人士指出，吳健榮「很會收」在地方傳聞已久，但相關單位卻苦無事證，加上吳的地方關係極佳，與警方及調查單位也都有往來，因此沒有人想得罪他。
去年嘉義地檢署接獲線報，發現吳健榮收賄事證明確，隨即展開蒐證，但深怕消息走漏，並未指揮當地警調，而是指揮廉政署的廉政官展開機密行動，不料在搜索時，還遭吳健榮當面嗆聲：「我早就料到你們會來了！」
本刊調查，吳健榮一家寄生嘉義市府，曾有地方人士向黃敏惠提出忠告，指這類裙帶用人會遭批評私相授受，已是第3度擔任嘉義市長的黃理應知分寸，但黃卻認為任用吳一家人，並沒有證據可以證明違法，以致於市長縱容吳健榮的說法，在地方早已傳開，吳卻仍肆無忌憚收賄，終至紙包不住火，遭檢方以貪汙罪嫌起訴，如今又衍生出一家6人全都寄生嘉義市政府的醜聞，已嚴重傷害嘉市府及黃敏惠的形象。
回應
市府：吳家任用都有人事派令
本刊致電嘉義市府市長室詢問吳健榮及家人任用問題，市長室請新聞處科長左恆和回電本刊表示，相關機要任用都有人事派令。
本刊進一步詢問吳健榮的家人全都沒有國考公務員資格，卻都在市府上班，其中一位就是新聞處機要吳思瑤，是否有疑義？左科長表示，會再請人事單位回應。截至本刊截稿前，嘉義市府未再回應。
韓國瑜愛將也受黃敏惠重用
嘉義市長黃敏惠的心腹吳健榮一家6人都在嘉義市府占爽缺，除了吳家，黃敏惠今年初任用前高雄市長韓國瑜的愛將、國民黨前立委潘維剛之子田長沛，擔任建設處長，此人事案也在嘉義市府內部引發熱議，因田長沛之前任職高市府觀光局機要時，違法身兼「愛腦教育」公司董事，田請辭後2020年3月遭公懲會懲戒，卻仍能獲黃敏惠重用，今年初在嘉義市府當官，並兼任果菜公司董事。
