蘇貞昌這話,說得硬氣,緊密貼合「抗中保台」主旋律。尤其,下令徹查,揪出事件真相,更是令人解氣。不過,硬話好說,硬事難辦。國慶日煙火晚會,竟有600多架對岸製造的無人機,在嘉義漫天飛舞,背後一定有其原因。說穿了,這原因很簡單,就是經濟因素,其中最要緊關鍵,就是「比較利益」。
在經濟學上,無論是國際貿易,還是產業分工,都講究「相對優勢」。誰擅長幹什麼,誰就幹什麼,大家聞道有先後,術業有專攻,各自發展最擅長領域,賺取最大效益。單論無人機,就牽扯到電池、導航、攝影、燈光、馬達引擎,以及最核心關鍵的操控軟體。台灣是小國,即便資訊科技再發達,也不可能包辦無人機所有零件。
蘇揆所謂「無人機本來就該由國家自己發展」之語,豪氣干雲,當作砥礪銘言,自我期許,當然高瞻遠矚,大有道理。但真要落實執行,恐怕難度極大。說到底,若是集中資源,資金充裕,無論相對優勢還是相對劣勢,硬幹到底,台灣還是能「由國家自己發展」100%自製無人機。然而,真要這樣幹,代價卻極為驚人。
首先,成本必高,售價跟著高,欠缺國際市場競爭力;其次,必然產生排擠效應,把資源投入發展無人機,就壓縮了其他高科技產業的資金、人力。這樣硬幹發展出來的無人機,純粹就是為了賭一口氣,值得嗎?尤其,類似事件可能層出不窮,任何演慶活動,所使用任何設備,都可能由對岸製造,或使用對岸零件製造。那麼,是不是每發生一次,就要「由國家自己發展」一次?
這種簡單道理,相信蘇揆當然知曉。只是,在立法院碰上國民黨立委咄咄逼人質詢,蘇揆只好如此硬氣回應。其實,政府應該針對此類案例,擬具、發展出一套妥切而成熟的對應說詞,避免再陷入「由國家自己發展」的賭氣陷阱。
譬如,也是上週,加拿大政府承認,該國買了幾百萬個「國殤日」所用楓葉國旗徽章,全是中國大陸製造。加拿大政府說,這樣很不妥當,但這是民間業者根據國際報價自行進口,政府只能勸導業者,盡量不要用中國大陸貨,但無法禁止。加拿大政府也反中,但其說詞較有彈性,值得台灣參考。