2023.08.02 15:00 臺北時間

憂台紐協定衝擊本土鮮奶 乳協呼籲制訂配套

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時事
台紐經濟合作協定即將生效,乳協與業者擔憂衝擊本土乳品,呼籲政府制訂配套。(洪申翰辦公室提供)
台紐經濟合作協定即將生效,乳協與業者擔憂衝擊本土乳品,呼籲政府制訂配套。(洪申翰辦公室提供)
2025年台紐經濟合作協定即將生效,中華民國乳業協會今(2日)與牛乳、酪農相關團體舉行記者會,表示紐西蘭鮮奶即將「零關稅」進口台灣,衝擊本土酪農業,呼籲政府提出配套措施、消費者支持國產鮮奶。一與會酪農業者指出,一罐鮮奶成本當中,後端通路上架費就佔了成本3至5成,政府應合理化鮮乳定價,才有機會提高國產鮮乳競爭力。
台紐經濟合作協定(ANZTEC)是台灣與已開發國家和非邦交國簽署的第一個經濟合作協定,2013年7月簽署、同年12月生效。農業部長陳吉仲7月底曾在臉書貼文回應酪農業者的憂慮,他說,針對貿易自由化及國內畜牧場如何升級等問題,並為使酪農產業永續,農委會設定國內生乳產量占總需求量的9成為目標,編列農損基金提出11項措施,會啟動產官學合作平台,包括和酪農、學術界、乳廠及加工業者溝通座談,所有因應措施執行面的設計及執行到位。
中華民國乳業協會、臺灣農酪產業永續發展協會、牛乳產業基金管理委員會、桃園市養牛協會、臺灣牧草產業發展協會即立委洪申翰上午在立法院舉行「支持台灣奶 全民一起來」記者會。
中華民國乳業協會理事長、台大動科學系特聘教授徐濟泰表示,2025年台紐協定即將生效,將衝擊台灣乳業,這是酪農、政府及消費者應一同面對的課題。徐濟泰指出,台灣國產鮮乳是高品質鮮奶,為了讓台灣的孩子未來還喝得到國產鮮奶,希望政府應提出對台紐協定的衝擊影響評估、政策配套及2030年乳業政策白皮書。
桃園市養牛協會理事長許成寶也以二代酪農身份指出,酪農面對高飼養成本,以及全面開放紐西蘭進口奶而非常不安,他說,一罐鮮奶的成本有包括酪農生產成本、乳品廠加工包裝成本及後端通路上架費,但光後端通路上架費,就佔其中3至5成費用,造成台灣鮮奶售價較高。許成寶建議,政府應面對高飼養成本問題、設定最終通路抽成上限,合理化鮮乳定價,才有機會提高國產鮮乳競爭力。
牛乳產業基金管理委員會召集人楊梅貴,也是中小型牧場的經營者,楊梅貴說,面台紐協定即將帶來的衝擊,近2年已陸續有乳品廠不再續約酪農,影響已在發生。他說,政府應提出合理的國家生乳產量規劃,並規劃足夠的預算資源和基金設立來協助推廣本土鮮奶、強化產業競爭力和協助酪農戶轉型。
楊梅貴說明,過去農政單位也曾規劃養豬基金,希望這次政府也能協助酪農度過台紐貿易全面生效的危機。
台灣農酪產業永續發展協會理事長、鮮乳坊創辦人龔建嘉表示,現在已經有許多乳品廠或通路商因應關稅政策改變,陸續以國外進口乳替代國產鮮奶,不但影響經營數代的農民,也讓以本土鮮乳作為主要需要的消費者沒有選擇。
龔建嘉認為,政府需要規劃國產乳品的產銷平衡措施,搭配明確的乳品分配名稱、合適的在地溯源標示,以區隔進口及國產乳品。龔也提到,政府去年已通過推廣在地農業及飲食的《食農教育法》,希望政府提出乳品與酪農產業的衝擊配套,來支持在地酪農,同時也呼籲消費者,一起用行動支持國產鮮乳。
立委洪申翰表示,這段時間非常多酪農來陳情,也有酪農發起連署,表達台灣乳業從業人員對台紐貿易協定全面生效,可能產生衝擊的擔憂。洪申翰認為,只要政府、酪農和消費者三方一起面對進口奶的衝擊,同時用行動支持國產鮮奶,就能協助本土酪農撐過這次的困境。
洪申翰指出,影響乳品價格的銷售通路權力十分集中且不均等,導致當乳品廠和通路決定採用進口奶時,酪農及消費者沒有決定空間。洪申翰表示,後續也會在國會協助酪農與政府部會溝通,監督相關部會後續提出面對台紐生效的衝擊影響評估、政策配套及2030乳業政策白皮書。同時洪申翰也說,他很愛喝牛奶,呼籲消費者,一起用行動支持國產鮮奶。
更新時間|2023.09.12 20:47 臺北時間
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