高端COVID-19疫苗採購合約在選前成為攻防焦點,總統當選人賴清德也表態支持公開,行政院強調簽有保密條款,須經雙方同意才能提前公開,因此衛福部也向高端提出請求,希望提前公開,終於在今天獲得回應。
疾管署今召開記者會,公布合約內容,並發出新聞稿指出,依據與高端公司所簽訂的採購契約與保密合約,雙方均必須對契約內容予以保密,此作法係比照國際商業慣例,各國政府與疫苗廠商簽訂疫苗採購契約時,均有簽訂保密條款,目的為明訂雙方之義務,使買賣雙方權益皆獲保障,亦為信用基礎。
當初和高端約定的保密期限為合約簽署簽訂後的5年,今日為昭公信,雙方皆同意提前公開。
疾管署重申,針對各項COVID-19疫苗採購與接種計畫之推動,均秉持專業且以全民健康福祉為優先考量,一切依法行政。高端COVID-19疫苗採購案過去已受監察院、審計部及立法院的調查與質詢,已充分接受檢驗,並無不可告人之事;又檢方偵查相關案件共63案均以「查無不法」簽結,顯示政府並未規避監督或涉及任何不法情事。
莊人祥進一步說明,採購契約和保密合約是分兩次簽約,因為初次簽訂的內容保密條款不足,在採購議約和履約過程中,為避免商業資訊外流,故增補保密條款;保密合約中明訂,雙方同意對「機密性資料」之保密義務,自合約簽日起,滿5年後解除,或經由雙方另行以其他合約約定解除保密責任。
莊人祥指出,高端採購500萬劑,實際上計價只有480萬劑,這是因為合約有提到,廠商承諾免費供應其中20萬劑。而當時簽約時,其實各家疫苗都還在研發狀態,因此沒有明定贈送的劑型包裝;針對高端疫苗採購價金810元和881元,高於預算編列的700元,莊人祥解釋,編列預算時是以採購1,500萬劑、每劑700元來估算,且不含冷鏈運送及其他作業費用,且當時尚在規畫初期,各項資訊都不明確,只能以預估價格來編列預算。疾管署也在議約過程中盡力維護採購方權益,從最初的報價950元,一路協商至881元,多劑量可降到810元,還包括額外作業的費用在裡面。