金廈海域就是所謂的灰色地帶。在這個灰色地帶中,何處是屬於何方的禁制海域是基於一種行之有年的默契。這個默契可以很堅固,也可以很脆弱。就中國的角度來看,他們主張台灣是中國的一部分,所以,當然不存在禁制海域這回事。中國官方絕對不可能譴責自家船隻的越界,因為如果他們這樣做,豈不等於承認台灣擁有主權。這就是為什麼快艇翻覆2天之後,中國海警突然選擇登上台灣的觀光遊輪進行檢查。這個舉動其實是在告訴台灣,海域是他們的,他們想怎麼做就怎麼做。
然而,對台灣來說,中國船隻越界,海巡驅離天經地義、理所當然。中方船隻越界在先,在驅離過程中,造成人命的傷亡,誠屬悲劇,不過,還是無法合理化他們進入禁制海域的事實。從這裡我們就可以看出兩岸關係的複雜與難解。
中國對於灰色地帶的處置方法有它固定的模式,他們偏向用大量的越界事實來形成一種對自身有利的態勢,而且這種有利的態勢通常是無法逆轉的。中國從來都不怕越界,引發衝突,他們就縮回去一點,如果對方沒有作為,他們就往前進一點。這些年來他們在南海,以及共機不斷飛越台灣海峽中線都是這個模式的產物。
從各方資料來研判,中國目前對於金廈海域可能就是往這個方向在操作。對台灣較為不利的是,海巡單位在事發之後未能做妥善的處理,從有無擦撞到案發時間,主責機關的說法前後不一,加上執法過程中沒有錄影存證,以至於我們好像處於一種理虧的局面。其實,中國等的和要的就是台灣的理虧,因為誰理虧誰就在灰色地帶的認知作戰之中屈居下風。
「民進黨的海巡殺人」,這大概是中國方面對這個不幸事件的定調。中國對於死了2個人不會太在意,他們在意的是藉由死亡來達成政治目的。如何從理虧的局面中打贏灰色地帶的認知作戰,而且還必須慎防升高對立、擦槍走火,這才是目前蔡英文的國安團隊及未來賴清德的真正考驗。