賴政府就職前,賴清德之友童子賢,一而再,再而三,於不同時間、不同場合,反覆倡言同樣內容,支持核能再起。幾位準閣員,則針對核能發電,各自表述,而表述內容卻極為雷同。顯然,這事情經過內部討論,有了共識,以後就是照表操課,停掉廢核進度,讓象徵核能發電的「三葉風扇」圖騰,重新緩緩升起,再戰能源江湖,續領發電風騷。
上星期,準經濟部長說,核能是乾淨能源,上任後儘速盤點能源政策,核能發電由多數人做決定。將卸任國發會主委說,能源政策可以討論,若多數人民有共識,改變了法令,就遵新法令而行。準環境部長說,若全民同意,核能電廠就能延役。上述三位大官人說法,與上週〈鏡論〉所主張,「核能發電之事,要問問全民大老闆」,如出一轍。
值得注意的是,這次賴政府放恢復核電風聲,有幾項特點︰其一,過去反核時,放大核電危險性,現在則略過不談,或僅稍微觸及;其二,將使用核能,與「降低排碳,追上國際潮流與標準」掛鉤,提出新論述,強調核能無汙染;其三,以固定框架,約束核能復活規模,都主張有限度使用核能。而有限度開放核能幅度,恰好補足了電力供應缺口。
更有趣的是,賴政府這樣放核能空氣,這樣大開復用核能言路,卻並未激起強勁反彈。反彈當然有,像是有監委要查核電廠抗震能耐,像是有個別反核團體,說是要上街遊行。但大體而言,整個社會頗為緘默,不見當年反核聲浪。當初,馬政府時期,民進黨鼓動風潮,造成時勢,反核理念深植人心,民間團體風起雲湧,幾次全民大遊行,鬧到馬英九被迫封掉核四。
如今,民進黨有限度恢復使用核能,民間團體、學者、專家、學生,卻都寂靜無聲。這不能不說,民進黨得天獨厚,有本事駕馭包括社團、學者、專家、學生在內的社運大潮。民進黨政府擋管中閔當台大校長,台大學生沒鬧學潮。反過來,若是國民黨執政,擋了台大所選出的校長人選,壓著不讓上任,那麼,台大學生肯定掘地三尺,鬧得天翻地覆,和國民黨政府沒完。
核電不核電,除了包山包海,範疇無遠弗屆的專業因素之外,背後其實還是受政治大環境左右。國民黨搞核電,定然滿臉豆花,死定了;民進黨使用核電,則是順風又順水,從頭做到尾。