中國多部門日前聯合發布懲治台獨的「22條意見」，其中「分裂國家」最重可判死刑。羅文嘉在下午的背景說明會中指出，海基會的工作方向與目標，是希望自信、健康有序地展開與中國大陸的交流，如果兩岸都有共同目標，要促進正向交流，那應該減少、避免（22條）這種方式，這對台灣社會而言，只會引起反感，產生反作用，對正向交流是破壞與傷害。
羅文嘉提到，22條有無限期追溯、終身追訴、全球通緝逮捕，這些事情都是不確定性、風險性，但兩岸正向交流，化解不同、尋找相同，應儘量避免用這樣威脅恐嚇的方式，台灣社會只會產生反作用力，不會有正向作用。
羅文嘉強調，兩岸就是因為有不同，所以才要交流，如果都相同，那大家就不必那麼大費周章對話，因此「承認理解尊重兩岸的不同，才是化解不同最好的方式」，這是他跟鄭文燦推動兩岸交流時很誠摯的立場。
媒體也關注羅文嘉與鄭文燦如何分工，羅文嘉說，按照海基會的章程分工，按照章程，董事長代表海基會、祕書長綜理會務，所以他每周會有一個跟董事長報告的時間，也會有一個跟各處室、副祕書長開會的時間，他希望在海基會能做出一些事，未必是交流有突破，畢竟這是雙向的，「無論如何，我們會把這個地方應該做的有關交流協商服務工作做好」。
