【新聞傳真】冒出近400名幽靈會員 板橋農會理監事選舉爆弊端

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新北市板橋區農會(圖)總資產逾六百億元,是全台最有錢的農會。
新北市板橋區農會(圖)總資產逾六百億元,是全台最有錢的農會。
總資產逾600億元的新北市板橋區農會,2月將舉行理監事改選,本刊接獲投訴,指理事長郭進源等當權派安排近400名幽靈會員入會,企圖操控選舉,看不下去的會員向新北市政府檢舉,卻遭冷處理,只好轉向農業部陳情,經農業部調查認定板橋農會確實有大量會員資格不符,要求清查,但市府依舊擺爛,投訴的會員忍無可忍,決定踢爆,呼籲市府別再護航。
新北市板橋區農會總資產超過600億元,被外界稱為全台最有錢的農會,2月將改選理監事,最近卻爆發幽靈會員爭議。曾任板橋農會會員代表的A先生告訴本刊,當權派為了繼續操控農會,陸續安排好幾百名幽靈會員加入,已經嚴重影響選舉的公平性,主管機關新北市政府農業局卻視而不見,實在很離譜!
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板橋農會2月即將改選理監事,各方勢力最近已展開角力。(讀者提供)

資格審查 草率未落實

A先生向本刊表示,板橋區是新北市的黃金地段,寸土寸金,不僅建地幾乎飽和,農地及農業人口也越來越少,詭異的是,自現任板橋農會理事長郭進源等理監事2021年當選後,竟陸續冒出百名左右的會員,當時就有理事覺得奇怪,向新北市府農業局申訴,該局允諾調查,卻沒有下文。
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板橋農會理事長郭進源(圖)爭議不斷,如今又爆發幽靈會員事件。(新北市政府提供)
等不到調查結果的理事轉向農業部陳情,農業部調查發現,板橋農會的幽靈會員多達272人,進一步透過農民福利系統查核,確認其中只有11人曾加入農保,但10人早已退保,其他人均未加入農保、農職保及農會會員所屬的健保第三類人員等投保資料,這些人是否實際從事農務,不得而知,農會恐有身分審查不實的問題。
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投訴人指控,利益團體在雙溪購買山坡地,再分割成多筆,讓人頭登記。(讀者提供)
為此,農業部去年2月發文新北市農業局,要求確認這些會員的身分資格,給予妥適處置,十個月過去了,農業局迄今仍無任何進度。更扯的是,板橋農會去年8月還變本加厲,不僅要求會員簽署不實的身分證明文件,並趕在會員投票資格截止前加開臨時會,完全未經實質審查,僅以「口頭唱名」方式,一口氣就通過113名資格有問題的入會申請案。

違法開挖 偏遠山坡地

A先生指出,板橋農會利用如此粗糙的手法新增大量會員,人數共計385人,幾乎占有效會員總數的2成,如果配票得宜,加上既有會員支持,將可輕易掌控下屆會員代表、理事和監事席次,新北市政府明明知情,卻沒有任何作為,明顯護航當權派。
至於這些幽靈會員如何造假取得農民身分?農會代表B先生指出,這300多人背後有一個利益集團,在雙溪淡蘭古道一帶大量購買便宜的山坡地,然後將完整的土地大量分割,以符合農會每名會員至少擁有0.1公頃農地的規定,再安排人頭登記,把這些人變成農民,最後將他們送進農會當會員,以便操控理監事選舉。
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利益集團雇用大型機具進入山區濫墾濫伐,營造有人耕作的假象。(讀者提供)
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投訴人指控,板橋農會要求人頭會員簽署偽造農民身分的切結書。(讀者提供)
更誇張的是,這些山坡地太過偏遠,缺乏對外聯通道路,也沒有實際從事農耕的樣貌,為了避免穿幫,利益集團還雇用工班,駕駛大型機具進駐原始森林區,進行大規模開挖,嚴重破壞山區水土保持,結果被民眾向經濟部水利署檢舉,水利署依法開罰,他們卻照挖不誤,把整片山林挖成「癩痢頭」。

農會會員 優惠福利多

板橋農會會員到底有多搶手?會員代表C先生告訴本刊,除了理監事選舉權,會員每年還有4,000元的農民節紀念品、逾3,000元健康檢查補助、農保優惠、自強活動,以及公立大學5,000元、私立大學1萬元的子女獎學金,另外還有額度40萬元、利率1.04%的低利貸款;符合老農資格者,還可按月領取7,500多元的老農津貼,以及1,500元的重陽節敬老金等。
而板橋農會會員資格審查造假,並非首例,2012年就有農會幹部捏造「農會會員資格審核表」,將48名假農民送進農會,讓他們享有會員福利,並參與會員代表及理監事選舉,結果被人檢舉,2015年新北地方法院依違反《商業會計法》及《刑法》詐欺等罪,將相關人等判刑。
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新北市板橋區農會資源豐厚,會員代表及理監事成為兵家必爭之地。
本刊調查,板橋農會理監事選舉爭議不斷,2021年35名會員代表選出9席理事,理事長人選則由前新北市議員廖裕德對決郭進源,沒想到新北市農業局選前突然告知農會,稱接獲檢舉,指一名任職於新北果菜公司的「挺廖派」柯姓會員不符資格,之後郭進源在會員大會提出臨時動議,要求以舉手表決方式認定柯員喪失資格,請他離席,最終郭也順利當選理事長。
不過,廖裕德等人認為,柯姓會員雖任職果菜公司,但屬於適用《勞基法》的約聘人員,過去2年擔任會員代表都沒問題,卻在選前被控資格不符,檢舉人其心可議,且新北市政府依法派遣2名官員列席會員大會,面對郭進源等人違法任意取消會員資格的行徑,竟未出聲制止,明顯失職。
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板橋農會理事長郭進源(右2)與新北市長侯友宜(左2)交情不錯。(翻攝板橋區農會臉書)
為此,廖裕德等十人向法院提出「確認決議無效」訴訟,官司經3年審理,去年10月更一審判他勝訴,認為柯姓會員無會員資格的決議應予以撤銷,但郭等人不服,目前全案仍在上訴中。
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前新北市議員廖裕德(圖)曾參選板橋農會理事長,最後敗給郭進源。(廖裕德提供)

現理事長 曾捲詐貸案

除選舉爭議,2021年郭進源也捲入詐貸案,一名黃姓地主指控郭與他簽署假的合建契約,由人頭拿土地向板橋農會詐貸2億8千萬元,郭隨後侵吞款項,並將土地過戶到郭妻及另一名監事的妻子名下,黃姓地主怒控郭設局,痛罵他為富不仁,但郭矢口否認,強調是選舉的私人恩怨,並告黃妨害名譽,最終黃獲判無罪,板橋農會也被金管會及農業部認定有缺失,提出糾正。
A先生等人認為,板橋農會因擁有龐大資源,成為兵家必爭之地,但競爭必須合法,如今當權派出奧步,安排數百名幽靈會員加入,企圖操控選舉,新北市政府卻置之不理,令人無法接受。為此,他們呼籲市府立即清查,汰除不符資格的會員,並將違法人員移送法辦,農業部也應暫停農會理監事改選,待會員資格釐清後,擇期再辦,還給會員們一場乾淨公平的選舉。

郭進源回應:指控均為選舉抹黑

針對幽靈會員等指控,板橋農會理事長郭進源表示,會員資格經嚴格審查,新北市府亦有派人在會議中列席,將結果告知農業局核備,並無疑義,相關指控均為選舉抹黑。郭反控,從他3年多前當選以來就遭逢詐貸等惡意檢舉,經新北地檢署偵查後,還他清白;反而是這些反對派過去掌權時,曾被揪出許多弊端,他當選後不予追究,但每逢選舉就被人栽贓,他不排除提出告訴捍衛名譽。

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