台灣是一個缺乏天然資源的國家,唯有依靠發展產業,才能創造附加價值,提升國民所得,拉高生活水準。這個道理不言自明,所以兩蔣時代全力拚經濟,李登輝、陳水扁、馬英九相繼執政,還是「拚經濟 」 三個字不離口。
今年520新政府成立,蔡總統在就職演說中,將「經濟結構轉型」列為施政第一要務,決心「打造一個以創新、就業、分配為核心價值,追求永續發展的新經濟模式」。這個願景動人心弦,但如何能夠實現,卻是一大考驗。
觀察過去五個月來新政府的表現,可用「左支右絀」四個字形容。從分配的角度出發,勞動部率先决定明年起基本工資調高5%,由於尚在可以忍受範圍,企業界沒有大聲反對。但為修法實現週休二日引發的爭議,鬧得沸沸揚揚,雖然最後由蔡總統拍板定案,勞工團體仍然不肯罷休,工商界則是信心動搖。
高舉「永續發展」的旗幟,環保團體也開始增強施壓力道。彰化縣政府配合以推動乾淨綠色電力為由,不再准許台化3座汽電共生鍋爐申請展延操作許可證,結果是台化彰化廠只能關閉,一千多名員工面臨失業問題,也引起激烈抗爭。這個工廠的廢氣排放量既然如同經濟部長李世光所言,完全符合環保署規定標準,彰化縣政府有何理由不予展延操作許可?如果認定市中心存在工廠有所不宜,難道不能先與台化協商,規劃遷移其他適合地點?
儘管重視分配與永續發展,符合執政黨的核心價值,但實踐的結果,也必須滿足一般民眾增加就業、提高所得的期望,否則最後仍將逐步喪失民意的支持。 新政府推出「五加二」(亞洲矽谷、生技醫療、綠能科技、智慧機械、國防航太,外加新農業、循環經濟),確實具有未來性,政策性給予支持無可厚非,但既有各項產業,包括半導體、石化等仍為台灣出口創匯主力,也具有擴大在台投資的實力,對於他們面臨的各種困難,自應協助解決,而非坐視不管,致其遲早選擇外移一途。
當前台灣經濟景氣明顯並不理想,由國際經濟情勢判斷,未來展望極不樂觀。從現在開始,國內景氣表現榮枯的責任,新政府都必須承擔,此時更應痛下決心,使盡全力「拚經濟」,設法把餅做大。蔡總統唯有師法英國柴契爾夫人,展現堅定意志,推動助益投資意願提升的改革,同時擺脫社會運動的糾葛,再造台灣經濟生機,才能重拾民意的支持。