與她的前任馬英九比較，蔡英文明顯是一位勇於任事、改革意志堅定的領導人。過去半年她的民調支持度所以快速降至40％以下，並非她的無所作為，相反地，因為新政府急著有所表現，開闢的戰場太多，而任用的部分政務官不僅不能解決問題，反而製造更多問題，造成了原本支持的人都無法認同。
經過一番盤整，蔡總統決定重新調整步伐，趁著年終談話宣布，新的一年除了全力拚經濟之外，還將持續年金改革等各項重大改革，並積極推動新南向政策。其中如何促進台灣經濟成長，讓國民平均薪資水準重新回到向上拉升的軌道，應該是多數國人最在意的施政項目。
國內經濟從去年九月起開始復甦，景氣燈號連續亮出四個綠燈，出口年增率也恢復正成長；但年底之前各主要經濟研究機構發布2017年預測，台灣經濟成長率仍只在1.65％至1.87％之間，復甦力道依然微弱，隨時可能因為國際間爆發黑天鵝事件，陷入衰退危機。
台灣經濟成長力道日益疲弱，實質薪資倒退回16年前水準，製造業外流是根本肇因。現在台灣企業所接訂單，在海外生產的比重接近六成，導致國內就業需求減少，薪水不漲成為常態；眾多台商外移到中國大陸及東南亞，他們都是具有消費力的一群，當然也降低台灣經濟成長的動能。
即將上任的美國總統川普，他在選前高喊「製造業回流美國」的口號，選後則大動作與企業界接觸，鼓勵美國海外大廠回流，結果不僅蘋果公司響應，日本軟體銀行孫正義及台灣鴻海集團郭台銘、台塑企業集團王文淵，也都相繼宣布將要擴大在美投資。如今許多人都在問：美國能，為何台灣不能？
蔡總統決心全力提振台灣經濟，並宣示將從「加速推動經濟結構轉型」及「全面擴大基礎建設投資」兩方面著手。前者從中長期來看是很重要，但發揮成效尚需一段時間，恐怕緩不濟急，因此短期內提出鼓勵台商回流的強力配套措施，確有必要；至於後者，主動權掌握政府手上，效果高低完全繫於主管部門的執行力。
為了落實承諾的重大政策，蔡總統更重要的是儘速整補陣容，裁汰一些明顯並不適任的政務官，重建一支能夠貫徹她意志的行政團隊。
