為增勞動力 招收大量高等教育外籍生
有鑑於日本勞動力嚴重缺乏，首相安倍晉三及其政府矢言招收大量外國學生前來日本，接受高等教育後就業，提升日本經濟。但目前實情是：很多外來學生求學意願低落，而輔導他們的語言學校也無心教學，只想媒合低薪工作。專家形容目前日本的外籍生引進系統，已幾乎成為另類人口走私管道。
根據《日本時報》報導，安倍政府祭出政策，以2020年之前增收外國學生30萬人為目標。為了招收外籍生，日本政府沒有設定語文能力測驗標準，就容許他們申請入學，也允許外籍生打工達每周28小時。種種措施讓選擇到日本進修看來十分誘人。
動機在賺錢 東南亞生赴日求學意願低
但最近打著學生身分前來日本的外籍生，學習意願低落；許多來自尼泊爾、越南的亞裔學生僅受過最基本日語文教育，根本不具備讀日本大學甚至更高學術機構的能力。安倍的如意算盤能不能打得響，令人懷疑。
再者，近來中國及南韓學生前往日本求學者減少，日本語言學校不得不讓步，轉而招收尼泊爾、越南學生。而許多開發中國家的學生，在故鄉聽仲介者說得天花亂墜，以為在日本打工就能發財，赴日動機是賺錢，而非求學。
日本法務省統計，截至2016年6月，交換生赴日人數達創紀錄的25萬7,739人，比前一年度增加約三萬人。為迎合這些爆增的外來學生，日本語言學校由2011年的461家，到2015年已增為549家。有些學校受法務省或市政府管轄沒錯，但大多數沒受監督，純以私人公司方式來營運。
中心政策不明 一流國際交換生很難找
「日本移民情報機構」負責人石原進表示，政府目前提供類似「工合」的機會，想取得第一流的交換學生，招收「全球人才」，但事實上這些人愈來愈難找了。據日本語教育振興協會去年3月統計，由語言學校畢業的2萬1,208名學生，60.3%進入職業學校，只有26.4%上大學。
由於政府沒制定中心政策，各官署又互踢皮球推卸責任，日本語學校的教育水準沒人管理，目前跨黨派國會議員已在去年11月成立團體，想好好整治這種現象。
其中的優先事項，在根除一些語言學校的劣行惡跡。比如在福岡縣，有所學校便安排其越南裔的學生「兼職」工作達每周72小時，遠超過交換生得工作的28小時上限。群馬、栃木縣也傳出類似的劣行。沖繩縣那霸市還傳出語言學校扣留其90名尼泊爾學生的居住證件，以防他們逃跑。
仲介謀暴利 赴日生為還欠債過勞憂鬱
出身尼泊爾、現在東京以臨床心理醫生為業的賈瓦里（Bijay Gyawali）對此似乎並不稱奇。他表示，自己2007年為了取得日本交換生簽證，給付尼泊爾機構費用及日本佐賀市語言學校的學費，高達120萬日圓，這在尼國是一大筆錢，他抵達日本後，前提便是兼差打工還債；當年同在佐賀語言學校讀書的400名尼泊爾同學，最後能進階讀大學者，連他只有兩人。
賈瓦里指出，債務纏身的尼泊爾學生，因為工作過勞，常達到憂鬱症的地步；他們工作遠超過28小時上限，還擔心自己隨時會被日本移民官署查獲，遞解出境。憂勞之下，不少人求助酒精，有時變成酗酒，最後自殺，去年至少有四人。
賈瓦里表示，很多持學生簽證來日本的人，不是真的學生，而是工人；日本政府准他們以學生身分前來，純因缺乏勞動力。
制度敗壞 招收交換生成走私人口勾當
日本上智大學副教授田中雅子對尼泊爾交換生進行廣泛研究，表示日本及尼泊爾的語言學校有所勾結。尼國日語學校在當地報紙打廣告說「容易入學」、「學程免費」，但大多數尼泊爾學生赴日之前，僅學到初級日本語文。校方靠著把學生輸送到日本的語言學校而賺錢，日方檯面下給每人20萬日圓的酬金。
田中副教授表示，久而久之，尼泊爾的學校根本都腐敗了，不再努力聘請好老師或改善學程，結果便是該國學生抵達日本後，語言能力遠遠不足；整起招收頂級交換生的政策構想，快要變成地下生意，變成走私人口的勾當。
（首圖來源：東方IC。2016年7月20日，日本政府決定將制定標準，取消管理不善的日語學校的辦學許可。圖為東京都台東區的日語學校學生上課情況。）