持續疲勞累積才是殺手
歐美等國的大客車駕駛工時規定，每日駕車時數介於9至10小時為上限，雖然連續駕駛時數規定不一，但基本上都有規範每駕駛3至5點5小時就要休息30至45分鐘，鄭羽哲以在美國管理過大客車的經驗指出，不管是大客車或大貨車，長時間駕駛是這產業的特性，而且還有淡旺季之分，因此在設計法規時，要求的是「疲勞不累積」才會有「連續值勤時間」的設計，這也是國內法規所缺乏的部分。
鄭羽哲指出，美國的規範是「連續8日值勤時數最大70小時」、歐盟規範「每週駕駛時間不能超過56小時，雙週不得超過90小時」，顯示歐美都認為，每日駕駛時數上限之外，更要限制每週甚至雙週的工時，避免駕駛疲勞累積。以這次蝶戀花事故，康姓司機就是連續上班14天以上，疲勞累積才是恐怖的殺手。
鄭羽哲強調，這次是遊覽車發生事故，難道其他大貨車、貨櫃車、甚至計程車司機沒有超時問題？只是問題還沒發生而已，因此這次交通部和勞動部檢討法規時，必須一次規範所有汽車運輸業，訂出「每週或雙週連續值勤時間」上限，讓汽車運輸業可以在限額內調配駕駛時數。
應增無干擾休息規定
美國的大客車駕駛規範中還有一項很特殊的規定「無干擾休息時間」，鄭羽哲表示，簡單的定義：駕駛要一個人睡，不能跟別的駕駛或領隊一起睡，舉例來說，從洛杉磯開車到賭城，放賭客下車玩樂後，8小時後再開3小時車回洛杉磯，這時規定賭場必須準備一個房間讓駕駛休息8小時和一頓午餐。
「當然也有人會說，給房間駕駛不一定休息。」鄭羽哲分析，過去在美國的經驗也是有很多華人車行鋌而走險，但只要被抓到甚至收到檢舉，就是罰到車行倒閉，車行也有權對不休息的駕駛提告，藉此來確保駕駛可以休息8小時再開車。
中華民國遊覽車客運商業同業公會全聯會理事長魯孝亞也指出，日本和歐洲的知名景點都設有駕駛休息室，台灣的駕駛只能在車內休息，冬天還好，夏天熱的要死又不能開冷氣怠速，請問司機要怎麼有辦法好好休息！建議交通部和觀光局應該研擬比較大型的觀光景點應該增設司機休息室，讓遊覽車司機可以離開車子徹底休息一段時間。
最後鄭羽哲強調，目前交通部管駕駛時數，勞動部管值勤時數（就是工時），建議應該全由交通部統一管轄，避免出現這次工時認定上的不同調。鄭羽哲強調，交通運輸業都有淡旺季或尖峰離峰的特性，各國皆然，因此每日駕車時間幾乎都會達10小時左右，否則因這次事件過度嚴苛限制工時，只是讓原本弱勢的司機收入更少，然後到處兼差更無助於改善整個環境。
