本刊掌握消息,昨天晚上民進黨團總召柯建銘已召集會前會,將「7休1」彈性化鬆綁條文增加行政機關事前審核機制。與會者除黨團幹部,還有衛環、經濟等委員會民進黨立委,不過林淑芬、鍾孔炤等反對修法的立委並未受邀。官員部分則有行政院副秘書長何佩珊、勞動部長林美珠等人出席。且會中討論告一段落時,還與行政院長賴清德「連線」溝通,最後賴揆同意增加審核機制的新版本。
由於網路輿論對草案全面鬆綁「7休1」制度多是負面評價。目前勞動部草案是將現行每7天有1天例假、1天休息的制度,提供雇主彈性,可彈性挪移例假日,加上勞工休息日可加班,最高可成為「14休2」,勞工最多可連上12天班也不違法。
不少民進黨立委憂心若全面鬆綁「7休1」會影響選情,因此會中包括葉宜津、蔡易餘、管碧玲、江永昌等人均對此表達疑慮,建議增加行政審核門檻,將行政授權機制入法也可避免過去採函釋開放,遭人詬病違反母法。
最後討論出要先經各產業的目的事業主管機關評估,再送勞動部審議、核定,最後再由各企業勞資合意後才能鬆綁的新制。希望透過多重門檻嚴審,保障勞動權益。
至於加班工時上限部分,多數立委認為若採甲案,將每月加班工時上限增加為54小時,將違背總統蔡英文選前「工時要減少」的政見,因此擬採乙案,也就是「工時帳戶制」,每月加班上限仍維持現行46小時,但可採每3個月加班總時數上限為138小時,單月最高仍不得逾54小時。
輪班間隔部分,雖然立委劉世芳、江永昌、管碧玲等人均認為縮短為8小時,若以客運業為例,可能影響乘客安全風險。但有立委當場回嗆:「企業找不到人啊!」最後擬維持以現行11小時為原則,但經勞資協商同意後,可縮短為8小時。但仍有立委將在今午會議爭取將輪班間隔下限延長為9小時。
知情人士透露,民進黨團內部雖仍有少數反對意見,如立委林淑芬、鍾孔炤等人對修法仍持保留態度,但經過微調後,應會減輕溝通難度。
民進黨團幹事長劉櫂豪今受訪證實,「7休1」鬆綁是考量不同產業差異,在維持週休二日架構不變,加入行政機關審核的機制,與勞動部草案只要勞資協議就可放寬已有不同,今天中午的行政立法協調會報也會以此為基礎討論。
劉櫂豪舉例,例如旅遊業、客運業,勞工一出門可能就超過7天,修法是提供勞工與雇主選擇性,政府不會放任不管。屆時政府會依產業類別、需求,要求產業提出申請,讓主管機關與勞動部都把關,增加勞資雙方彈性。