關於貪汙罪的定義究竟要採「實質影響力說」還是「法定職權說」的決議，起因於去年最高法院審理前總統馬英九愛將、前行政院祕書長林益世所涉中鋼廢爐渣收賄案，關於貪汙罪定議的法律見解不一，最高院有意以刑庭會議決議來解決。
林益世原本是國民黨副主席，因涉及中鋼廢爐渣弊案，涉嫌向業者地勇公司負責人陳啟祥收賄6300萬元案及索賄8300萬元案，2012年遭特偵組起訴後以5000萬元交保，一審台北地院採「法定職權說」，認定中鋼並非林益世擔任立委時的法定職權範圍，2013年依公務員恐嚇取財罪、財產來源不明罪，判林益世7年4個月。
陳師孟小檔案
- 出生：1948年8月4日出生於美國馬里蘭州
- 家庭：已婚，育2女。祖父陳布雷為前總統蔣介石文膽
- 學歷：台大經濟系畢、美國俄亥俄州立大學經濟學博士
- 經歷：民進黨祕書長、台北市副市長、中央銀行副總裁、總統府祕書長、凱達格蘭學校校長、台灣大學教授
- 任期：2020年7月31日屆滿
檢察官與林益世均上訴，二審高院改採「實質影響力說」，認為立委可以利用職權影響國營事業，依收賄罪加重改判13年半，林母沈若蘭被依滅證罪判刑5個月，可易科罰金15萬元，因以往各級法院審理貪汙案，法官常面臨到底要採「法定職權說」或「實質影響力說」，因意見紛歧，甚至有同庭法官相持不下的情形，導致判決紊亂，各行其道。
負責統一法律見解的最高法院刑庭會議，去年面對「實質影響力說」及「法定職權說」引發爭議，考量目前對於貪汙罪已有約7成採用實質影響力說，可見這樣的見解已經穩定，決定儘速統一見解，已召集5次會議，並邀集法學專家提供意見，但隨後司法院長許宗力認為終審法院決議有違憲疑慮。
本刊調查，最高法院刑事庭會議，原本傾向採用實質影響力說，一旦確定，此一具有拘束力的見解，首件適用的個案很可能就是林益世的收賄案，屆時林益世便會遭到重判確定入獄，但有人擔心一刀兩刃，砍了林益世後，連帶扁案也會再遭依「實質影響力說」重判而無法翻身，因此提要求再討論。
緊接著，司法院長許宗力公開指最高法院決議制度有違憲疑議，將推出「大法庭」制度來處理法律見解不一的問題，司法院日前針對「大法庭」制度已完成《法院組織法》修正草案，將送交立法院審議，目前難以預知進度，本刊調查，審判實務對貪汙罪已有七成採「實質影響力說」，但若要以「大法庭制度」來最終定義，恐遙遙無期，扁與林益世都可因此暫免牢災。
